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  • 從消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法角度分析手機(jī)“來電顯示”收費(fèi)的不合理性

    [ 宋立軍 ]——(2004-11-12) / 已閱32233次


    這種自主的選擇權(quán)不僅僅是經(jīng)濟(jì)角度的問題,還涉及到人權(quán)問題。一個人只有能自主地做法律不禁止的事,才能更好地體現(xiàn)自身的價值。一個缺乏自主選擇權(quán)的社會,是一個壓抑的社會,是一個市場經(jīng)濟(jì)不健全的社會,甚至可以說是缺乏民主意識的社會。這一點(diǎn)是從社會生活的一點(diǎn)一滴中體現(xiàn)出來的。而聯(lián)通恰恰扮演了這個不光彩的角色。

    四、聯(lián)通公司規(guī)避了一個最簡單的事實(shí)——手機(jī)的固有性能之一就是帶有來電顯示。

    在徐州一案中,被告辯稱,手機(jī)主要是用于通話的,而來電顯示只是附加的功能。我認(rèn)為這與《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的規(guī)定是相違背的。《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十二條規(guī)定:“經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保證在正常使用商品或者接受服務(wù)的情況下其提供的商品或者服務(wù)應(yīng)當(dāng)具有的質(zhì)量、性能、用途和有效期限;但消費(fèi)者在購買該商品或者接受該服務(wù)前已經(jīng)知道其存在瑕疵的除外。”

    手機(jī)是繼“大哥大”和“BP機(jī)”后的新產(chǎn)品,它一面世就為人們所承認(rèn)。人們將手機(jī)作為“大哥大”和“BP機(jī)”的替代品,其關(guān)鍵之處,不僅在于它的身體小巧、可移動性,更在于它的可視性,這是“大哥大”和“BP機(jī)”所無法比擬的。人們之所以要買手機(jī),從很大程度上就是沖著這一點(diǎn)而來的。如今突然有一天,聯(lián)通說,“天下沒有免費(fèi)的午餐”,來電顯示要收費(fèi)了。這真是突如其來的消息。就連手機(jī)制造商也是想不到,如果來電顯示收費(fèi),那么他們肯定會制造一些不帶來電顯示功能的手機(jī)的。因?yàn)槭澜缰鬅o奇不有,就是有人喜歡不帶來電顯示的。不是還有人狀告電信部門,來電顯示侵犯個人的隱私嗎?如果沒有來電顯示,至少在手機(jī)的價格上要便宜得多,使一些原本買不起手機(jī)的人也可以考慮購買。但是遺憾的是,在中國的手機(jī)市場上,恐怕看不到不帶來電顯示功能的手機(jī)。因?yàn)檫@已經(jīng)是一項(xiàng)固有的性能,如果不具備就不再是手機(jī),而只能是“大哥大”。聯(lián)通公司恰恰在提供服務(wù)的時候,沒有充分保障其服務(wù)應(yīng)具有的原本具備的性能和用途。這里有一個編造的例子,可以說明這一點(diǎn)。

    某水泥廠是某國的唯一水泥廠。全國各地都用這個廠的水泥。水泥定價為每噸包裝水泥450元,合同長期有效。在消費(fèi)者購買水泥5年后,突然有一天水泥廠對外宣布:“包裝袋另加5元一條,如不用包裝袋請在十日內(nèi)與本廠聯(lián)系,若過期不答復(fù)則視為同意本規(guī)定。”這真是讓人哭笑不得,要么你以后別用水泥,要么你花455元一噸的價格買袋裝水泥,要么只能賣你散裝的。需知袋裝水泥本身就包含了袋子在里面,怎么袋子會單獨(dú)增加費(fèi)用呢?

    我敢說,按照這樣的邏輯,手機(jī)自帶的鈴聲如果能被聯(lián)通控制,它完全有可能作為發(fā)財又一個途徑——“欲聽到手機(jī)響聲,每月要交5元”。要知道全國那么多的手機(jī)用戶,每戶每月多收5元錢,一年聯(lián)通和移動就增加數(shù)以億計的收入。這是對消費(fèi)者經(jīng)濟(jì)利益的野蠻剝奪。

    五、解決這個問題的兩全之策。

    “來電顯示”收費(fèi)已經(jīng)成為一種事實(shí),盡管這是一個強(qiáng)盜思維下的產(chǎn)物。我們現(xiàn)在關(guān)鍵要考慮如何來解決這個問題。我認(rèn)為除了公民善于拿起法律的武器,與聯(lián)通公司對簿公堂,讓法律還消費(fèi)者一個公道外,我們不妨也可以建議聯(lián)通和移動做一些變通,盡管這有些與虎謀皮的味道。
    具體的辦法是,建議聯(lián)通和移動采取“新人新辦法,老人老辦法”的中國傳統(tǒng)方式。凡是今年5月1月前與兩公司交易的手機(jī)用戶“來電顯示”免費(fèi),之后辦理的業(yè)務(wù),來電顯示均收費(fèi)。這似乎更公平合理些。作為老手機(jī)用戶可以接受,作為新的手機(jī)用戶也可接受,同時兩家公司也可能多些收入。當(dāng)然,這純粹是一家之言,屬于“單相思”。但畢竟這種思維會給今后的壟斷行業(yè)在決策時提供一個有利于保障消費(fèi)者合法權(quán)益,有利于維護(hù)企業(yè)形象,有利于保持社會穩(wěn)定的新視角。

    作者簡介:

    宋立軍——男,1971年生于遼寧省義縣,本科學(xué)歷,1995年畢業(yè)于淮北煤炭師范學(xué)院漢語言文學(xué)教育專業(yè),同年到江蘇省丁山監(jiān)獄工作,2004年9月調(diào)江蘇省司法警官高等職業(yè)學(xué)校工作。現(xiàn)正在蘇州大學(xué)攻讀在職法律碩士學(xué)位。

    聯(lián)系地址:江蘇省鎮(zhèn)江市桃花塢路1區(qū)14號
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