[ 翟巍 ]——(2005-10-15) / 已閱42531次
該說(shuō)來(lái)源于龐德的意志自由論。龐德推崇人格的內(nèi)在尊嚴(yán)，因此他指出，每個(gè)個(gè)人都應(yīng)當(dāng)永遠(yuǎn)被視為目的本身。 有基于此，任何人亦應(yīng)對(duì)為自由意志所控制的個(gè)人行為自負(fù)其后果，即使該后果是一種不利益。正如尚晨光先生所述，“過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則是意思自治原則在侵權(quán)行為法內(nèi)的邏輯延伸——行為人以自己的意思參與市民生活并負(fù)擔(dān)由此而產(chǎn)生的一切后果”。
（三）教育預(yù)防說(shuō)
該說(shuō)認(rèn)為，法律不能防止人們?cè)诘缆方煌ㄖ胁怀鋈魏纹睿尚羞^(guò)錯(cuò)責(zé)任原則可以給道路事故當(dāng)事人某種警示，起到預(yù)防事故的教育作用，從而使人們?cè)诘缆方煌ㄖ薪弑M注意，以避免事故發(fā)生的不利后果。
（四）制度彈性說(shuō)
該說(shuō)認(rèn)為，過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則具有可伸縮性、可解釋性和可變通性，可以更好地保證道路交通事故法律制度具有適度彈性。
（五）公共政策與道德說(shuō)
該說(shuō)著名學(xué)者Holmes認(rèn)為：“更進(jìn)一步而言，公眾普遍因?yàn)槠鋫�(gè)人行為而受益。因?yàn)槿说男袨槭潜夭豢缮俚模瑹o(wú)可避免的，并且由于人的行為對(duì)公眾是有益的，因此，公共政策不允許將人們?cè)趶氖禄顒?dòng)中所采取的符合社會(huì)需要的和必然要發(fā)生的行為的危險(xiǎn)強(qiáng)加在行為人身上。” 有基于此，該說(shuō)基于公共政策與社會(huì)道德的考慮，主張道路交通事故應(yīng)采行過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則，不應(yīng)將事故風(fēng)險(xiǎn)片面地不分成因地強(qiáng)加于一方行為人身上。
以上五種學(xué)說(shuō)以多元功能說(shuō)、意志自由說(shuō)、教育預(yù)防說(shuō)為有力說(shuō)。
三、相關(guān)立法例、判例
（一）英國(guó)法
英國(guó)法關(guān)于道路交通事故的損害賠償，以普通法侵權(quán)責(zé)任原則為規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，采行的是過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則，即損害賠償責(zé)任的成立，必須以所有人或駕駛?cè)艘环接羞^(guò)錯(cuò)為要件。在阿蒙德訴克羅斯維爾一案中，法官丹寧勛爵對(duì)這一普通法原則表述如下：汽車所有人同意由他人駕車在公路上行駛，不論該他人是其雇員、友人或其他什么人，法律都使汽車所有人承擔(dān)一種特殊的責(zé)任。只要汽車是全部或部分被用于所有人的事務(wù)或者為所有人的目的，則汽車所有人應(yīng)為駕駛?cè)艘环降娜魏芜^(guò)失負(fù)責(zé)。只在汽車是出借或出租給第三人，被用于對(duì)所有人無(wú)益或無(wú)關(guān)的目的時(shí)，汽車所有人才能免除責(zé)任。 英國(guó)的典型成文立法例是制定于1930年并經(jīng)1960年修正的《道路交通法》，該法明確規(guī)定了對(duì)于道路交通事故采行過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則。
（二）美國(guó)法
在美國(guó)判例法中，道路交通事故一般采納過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則，對(duì)于道路交通事故的損害賠償必須以肇事者有過(guò)失為條件。其依據(jù)是，在機(jī)動(dòng)車控制技術(shù)日益發(fā)展的條件下，機(jī)動(dòng)車并不被認(rèn)為是危險(xiǎn)的交通工具，它已受到完全的控制；基于每一社會(huì)成員“須以一種避免傷害他人的方式實(shí)施自己的行為”的思想，若因侵害人的過(guò)失致使機(jī)動(dòng)車未能受到合理掌控而發(fā)生道路交通事故，則侵害人因違反了上述義務(wù)而應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。
（三）中國(guó)法
在《道路交通安全法》頒布以前，國(guó)務(wù)院于1991年9月22日發(fā)布的《道路交通事故處理辦法》是處理道路交通事故損害賠償最完整的行政法規(guī)。
據(jù)負(fù)責(zé)起草《道路交通事故處理辦法》的國(guó)務(wù)院法制局政法司和公安部交通管理局解釋，處理辦法所規(guī)定的交通事故損害賠償采行過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則。
1999年8月30日，沈陽(yáng)市人民政府發(fā)布《沈陽(yáng)市行人與機(jī)動(dòng)車道路交通事故處理辦法》，同年9月10日施行。該規(guī)定對(duì)道路交通事故采行過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則，并因此引發(fā)了全國(guó)范圍的關(guān)于“撞了白撞”的大討論。
《道路交通安全法》第一和第二次審議稿對(duì)機(jī)動(dòng)車肇事責(zé)任規(guī)定：機(jī)動(dòng)車交通事故造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的，由保險(xiǎn)公司在機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)投保金額的范圍內(nèi)予以賠償。超過(guò)投保金額的部分，由有過(guò)錯(cuò)的一方承擔(dān)責(zé)任；雙方都有過(guò)錯(cuò)的，按照各自過(guò)錯(cuò)的比例分擔(dān)責(zé)任。
上述兩審議稿對(duì)于道路交通事故歸責(zé)原則采行過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則。
新施行的《道路交通安全法》第七十六條規(guī)定：“機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的，由保險(xiǎn)公司在機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償。超過(guò)責(zé)任限額的部分，按照下列方式承擔(dān)賠償責(zé)任：1、機(jī)動(dòng)車之間發(fā)生交通事故的，由有過(guò)錯(cuò)的一方承擔(dān)責(zé)任；雙方都有過(guò)錯(cuò)的，按照各自過(guò)錯(cuò)的比例分擔(dān)責(zé)任。2、機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕⑿腥酥g發(fā)生交通事故的，由機(jī)動(dòng)車一方承擔(dān)責(zé)任；但是，有證據(jù)證明非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕⑿腥诉`反道路交通安全法律、法規(guī)，機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)艘呀?jīng)采取必要處置措施的，減輕機(jī)動(dòng)車一方的責(zé)任；”“交通事故的損失是由非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕⑿腥斯室庠斐傻模瑱C(jī)動(dòng)車一方不承擔(dān)責(zé)任。”
該規(guī)定采行過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則（過(guò)錯(cuò)推定）。對(duì)于機(jī)動(dòng)車之間發(fā)生交通事故，采行一般過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則；對(duì)于機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕⑿腥酥g發(fā)生交通事故的，法律推定為屬機(jī)動(dòng)車一方的過(guò)錯(cuò)，由其承擔(dān)民事責(zé)任；采行的是過(guò)錯(cuò)推定。
（四）評(píng)述
綜合上述立法例、判例可知，英國(guó)法、美國(guó)法、中國(guó)法采行的都是一種“嚴(yán)格化”了的過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則，對(duì)機(jī)動(dòng)車方都課以一定的注意義務(wù)與較重的證明責(zé)任；其中，中國(guó)法的“嚴(yán)格化”特征最為鮮明。
四、過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則所具優(yōu)勢(shì)闡釋
在機(jī)動(dòng)車相互碰撞造成事故損害的場(chǎng)合，由于當(dāng)事人雙方作為駕駛員的注意義務(wù)是同等的，所以由發(fā)生事故的機(jī)動(dòng)車雙方根據(jù)其在事故中有無(wú)過(guò)錯(cuò)與過(guò)錯(cuò)程度分擔(dān)賠償責(zé)任是公平合理的。 在這一點(diǎn)上，即機(jī)動(dòng)車相互碰撞采行過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則，法學(xué)界觀點(diǎn)是一致的。
主要是在機(jī)動(dòng)車方與行人等非機(jī)動(dòng)車方發(fā)生道路交通事故的場(chǎng)合，應(yīng)適用過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則還是嚴(yán)格責(zé)任原則（無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則），法學(xué)界乃至社會(huì)公眾產(chǎn)生了重大分歧，在中國(guó)甚至引發(fā)了“行人違章撞了白撞”的大討論。筆者主張，過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則具有顯著的優(yōu)勢(shì)，不僅應(yīng)適用于機(jī)動(dòng)車相互碰撞發(fā)生事故的場(chǎng)合，而且應(yīng)適用于機(jī)動(dòng)車方與行人等非機(jī)動(dòng)車方發(fā)生道路交通事故乃至非機(jī)動(dòng)車與行人發(fā)生道路交通事故的場(chǎng)合。現(xiàn)在總結(jié)前人學(xué)說(shuō)的基礎(chǔ)上，將過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則的優(yōu)勢(shì)闡釋如下：
（一）侵權(quán)行為法體系以過(guò)錯(cuò)為基礎(chǔ)是過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則為主導(dǎo)的重要依據(jù)
侵權(quán)行為法是有關(guān)對(duì)侵權(quán)行為的制裁以及對(duì)侵權(quán)損害后果予以補(bǔ)救的民事法律規(guī)范的總稱。 侵權(quán)行為法（Deliktsrecht /Law of delict）是私法的一個(gè)部分。它決定某人受到侵害后是否有權(quán)得到賠償（或者說(shuō)在出現(xiàn)此等侵害情形，是否有權(quán)得到法律上的救濟(jì)），盡管受到侵害只構(gòu)成雙方當(dāng)事人之間的法定之債。
由于私法自治的核心在于，自己是自己的主人。整個(gè)民法秩序都是建立在個(gè)人意思基礎(chǔ)上的。 因此侵權(quán)行為法體系亦以個(gè)人意思（過(guò)錯(cuò)）為建立基礎(chǔ)。基于此，過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則是道路交通事故民事主體承擔(dān)民事責(zé)任的法理基礎(chǔ)，其基本含義是，道路交通事故民事主體只對(duì)己方有過(guò)錯(cuò)的行為（故意行為和過(guò)失行為）承擔(dān)責(zé)任，不對(duì)沒(méi)有過(guò)錯(cuò)的行為承擔(dān)責(zé)任。
英國(guó)學(xué)者彼得•斯坦對(duì)此曾做進(jìn)一步闡釋：“侵權(quán)責(zé)任的基礎(chǔ)是過(guò)失，這種理論起源于這樣一種觀念：侵權(quán)，顧名思義就是做錯(cuò)事。因此，侵權(quán)訴訟中被告應(yīng)當(dāng)支付的損害賠償，是一種對(duì)做了某種錯(cuò)事而進(jìn)行的懲罰。同理，假如他無(wú)法避免這樣做，那么就不應(yīng)該對(duì)他進(jìn)行懲罰。一句話，侵權(quán)責(zé)任是以道義責(zé)任為前提的。”
在民法三大基本原則之一 —— 過(guò)錯(cuò)責(zé)任基本原則的長(zhǎng)期浸淫下，道路交通事故侵權(quán)行為法體系基本制度構(gòu)成要素包括混合過(guò)錯(cuò)責(zé)任、共同過(guò)錯(cuò)責(zé)任、抗辯制度、責(zé)任要件、賠償制度等，它們均建立在“過(guò)錯(cuò)歸責(zé)”理念基礎(chǔ)之上，是以彼得•斯坦所謂的道義責(zé)任為前提的。
由于道路交通事故過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則主張“在事故中無(wú)過(guò)錯(cuò)即無(wú)責(zé)任”，其民事責(zé)任的承擔(dān)以“過(guò)錯(cuò)”為前提與核心考慮因素，從而與上述道路交通事故侵權(quán)行為法體系諸構(gòu)成要素概念的界定相契合，故概念表述具有形式上的邏輯嚴(yán)謹(jǐn)性，其可視作民法三大基本原則之一的過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則在侵權(quán)行為法域的具體化，亦與道路交通事故侵權(quán)行為法體系具有兼容性。
（二）道路交通事故侵權(quán)行為法立法最高目的衍生客觀要求
預(yù)防損害事故的發(fā)生為侵權(quán)行為法立法的最高目的。
道路交通事故侵權(quán)行為法是一個(gè)開(kāi)放發(fā)展的體系，具有填補(bǔ)損失，預(yù)防損害發(fā)生，平衡社會(huì)利益，秩序創(chuàng)建的多元化社會(huì)功能。然追根溯源，道路交通事故侵權(quán)行為法的宗旨首先是盡一切可能杜絕道路交通事故的發(fā)生，退而求其次才是將道路交通事故產(chǎn)生的損失減至最小程度。
有基于此，道路交通事故侵權(quán)行為法最高目的應(yīng)是預(yù)防損害事故的發(fā)生，而預(yù)防損害事故發(fā)生的有效方式是消滅道路交通事故產(chǎn)生的誘因。因?yàn)殡S著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展與其在道路交通領(lǐng)域日益廣泛的運(yùn)用，道路交通的可控性、安全性日益加強(qiáng)，人為因素之外的事故誘因?qū)⒈粶p至最小程度。道路交通事故相關(guān)人員的過(guò)錯(cuò)逐漸成為導(dǎo)致道路交通事故的最主要因素。
譬如，法新社的報(bào)道認(rèn)為，由于大批新手貿(mào)然上路，現(xiàn)在，中國(guó)的道路是世界上最危險(xiǎn)的；拙劣的駕駛技能和無(wú)視交通法規(guī)的存在是造成交通事故頻發(fā)的主要原因。 中國(guó)公安部通報(bào)2004年全國(guó)道路交通事故情況時(shí)表示，機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诉`法行為是交通事故的主要原因，超速行駛、占道行駛、無(wú)證駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛等原因造成的交通死亡事故比較突出。據(jù)公安部網(wǎng)站消息，2004年，因機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诉^(guò)錯(cuò)導(dǎo)致交通事故465083起，造成93550人死亡、435787人受傷，分別占總數(shù)的89.8%、87.4%和90.6%。
由于人的意志的獨(dú)立性與自由性，外界無(wú)法通過(guò)物理控制的方式對(duì)其施加影響。因而立法者無(wú)法直接消滅道路交通事故相關(guān)人員的過(guò)錯(cuò)，其只能立足于人類“趨利避害”的本性，用法律創(chuàng)建一種可以預(yù)期的行為結(jié)果模式，使人們通過(guò)意志自我控制的方式在道路交通領(lǐng)域采取適當(dāng)行為，以防止道路交通事故的發(fā)生。
嚴(yán)格責(zé)任原則不以行為人意志因素作為歸責(zé)基準(zhǔn)，因此無(wú)法為道路交通相關(guān)行為人的行為提供具有事故預(yù)防功能的行為標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)法有力規(guī)避道路交通事故的發(fā)生。波斯納先生對(duì)此問(wèn)題有精辟闡釋，他認(rèn)為，從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，這些法律（指美國(guó)一些州通過(guò)的嚴(yán)格責(zé)任汽車事故賠償法）的一個(gè)令人驚訝的特征是它們?nèi)徊魂P(guān)心是否能產(chǎn)生更有效的避免事故的激勵(lì)。它們并沒(méi)有設(shè)法使侵權(quán)制度成為一種對(duì)不安全行為更有力的威懾，而是設(shè)法去增加制度的覆蓋面和減低保險(xiǎn)成本。所有這些目標(biāo)是相互矛盾的，并且是與減低事故發(fā)生量的目標(biāo)相違背的。
波斯納先生認(rèn)為，如果賠償是過(guò)失制度的唯一目的，那它就是一種貧困的制度，因?yàn)樗坏杀竞芨叨液懿煌晟疲坏牵浣?jīng)濟(jì)功能不是賠償而是對(duì)無(wú)效率事故的阻止。
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