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  • 民事證據(jù)法(建議稿)眾評說——第五屆全國民事訴訟法理論研討會綜述

    [ 郭士輝 ]——(2001-5-31) / 已閱27677次

    人協(xié)商的余地,因而是證據(jù)法定主義,即除書證以外的所有證據(jù)的證
    明力由法官來判斷。四是與周邊法的關(guān)系。1.與民事訴訟法的修改
    有關(guān)。民訴法中規(guī)定了法庭調(diào)查,若將證據(jù)調(diào)查章作出規(guī)定的話,就
    有可能架空民訴法中的有關(guān)規(guī)定,所以諸如詢問證人、書證的程序、
    鑒定人的詢問等規(guī)定應(yīng)分別壓縮在證人、書證和鑒定人里面,因此沒
    有單章規(guī)定證據(jù)調(diào)查的內(nèi)容;2.與民法典起草的關(guān)系。大量的關(guān)于
    民事證據(jù)的內(nèi)容,如推定的規(guī)定,在合同法里有零散的規(guī)定,或規(guī)定
    了相關(guān)、特定的形式,因此,民訴法能否越俎代庖,可否只是概括或
    抽象地對推定、舉證責(zé)任的分配、證據(jù)方法等作出規(guī)定,而具體細則
    由民法規(guī)定。

      二、舉證責(zé)任問題貫穿整個證據(jù)法,此項專題討論的內(nèi)容包括:
    證明對象、舉證責(zé)任分擔(dān)、證明程度及舉證程序等問題

      中國訴訟法研究會民事訴訟法專業(yè)委員會主任、中國人民大學(xué)法
    學(xué)院博士生導(dǎo)師江偉教授指出,在舉證責(zé)任方面還有以下幾個問題值
    得研究:1.舉證責(zé)任的定義。民訴法主要規(guī)定的是結(jié)果意義上的舉
    證責(zé)任。而舉證責(zé)任應(yīng)包括行為意義上的和結(jié)果意義上的舉證責(zé)任,
    結(jié)果意義上的舉證責(zé)任也就是訴訟的風(fēng)險責(zé)任不能發(fā)生轉(zhuǎn)移。行為意
    義上的舉證責(zé)任對民訴法有重要意義,因為它能保障當(dāng)事人舉證權(quán)的
    順利實現(xiàn),有利于保護當(dāng)事人的合法權(quán)益,中國與外國國情不同,因
    此在舉證責(zé)任上更應(yīng)加強程序方面的保障。2.舉證責(zé)任的分配問題。
    如果實體法已規(guī)定了舉證責(zé)任分配問題的,證據(jù)法不應(yīng)再作規(guī)定,證
    據(jù)法只須規(guī)定舉證責(zé)任分配的程序問題即可。但是關(guān)于創(chuàng)設(shè)和阻礙舉
    證的規(guī)定應(yīng)更詳細一些,讓法官和當(dāng)事人都能夠明白,便于法官的操
    作。3.舉證倒置問題如何規(guī)定,是完全按最高法院的司法規(guī)定進行
    或者是結(jié)合其他實體法的規(guī)定,或者只規(guī)定一些原則性內(nèi)容,有待進
    一步討論。

      廣東省東莞市中級法院經(jīng)濟審判庭程春華法官發(fā)表了以下見解:
    第一,舉證責(zé)任的分配問題在實體法上已經(jīng)規(guī)定了很多,如民法通則、
    擔(dān)保法等對此都進行了相應(yīng)的表述,因此證據(jù)法還是應(yīng)該做原則性的
    規(guī)定;第二,舉證責(zé)任的倒置問題,在規(guī)定倒置的同時要搞清什么是
    正置,正置是相對倒置而言的,實際上民訴法的倒置在實體法中作為
    舉證責(zé)任已作了分配,因而不存在倒置問題,否則與實體法產(chǎn)生沖突;
    第三,證明標(biāo)準(zhǔn)問題。目前的司法實務(wù)仍堅持實事求是的原則,因而
    應(yīng)對證明標(biāo)準(zhǔn)程序進行區(qū)分,因為有的證明標(biāo)準(zhǔn)要求高一些,有的要
    求低一些;第四,舉證程序問題。對此立法中不應(yīng)規(guī)定過詳,否則會
    增加法院、法官在操作中的負(fù)擔(dān),舉證實現(xiàn)問題應(yīng)從大的原則來規(guī)定,
    給法官一定的自由裁量權(quán)。

      煙臺大學(xué)法學(xué)院副院長王福華副教授認(rèn)為,第一,關(guān)于證明程度
    的問題,他個人傾向于采用優(yōu)勢證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)置優(yōu)勢證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)可以促
    進程序保障,推動民訴法的發(fā)展,但優(yōu)勢證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)受制于很多因素,
    在我國民事訴訟法或者訴訟實踐中程序保障尚不完善的情況下,那么
    該標(biāo)準(zhǔn)能否實現(xiàn)仍是個問題。因此,建議目前不規(guī)定優(yōu)勢證據(jù)標(biāo)準(zhǔn),
    而兩部專家建議稿中均體現(xiàn)了這一標(biāo)準(zhǔn),例如書證原件的證明效力大
    于復(fù)印件的證明效力等。在現(xiàn)階段和可以預(yù)見的未來,可以用大量的
    證據(jù)規(guī)則和程序條款來潛移默化地影響民訴法。第二,關(guān)于舉證責(zé)任
    倒置的問題,畢教授采用的是肯定式的例舉,而肖博士采用的是原則

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