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  • 論擔保物權的強制執(zhí)行

    [ 肖建國 ]——(2001-6-12) / 已閱29772次

    于以抵押物折價的情形,抵押權人完全沒有必要與抵押人進行協(xié)商;
    只要不對抵押合同本身發(fā)生爭執(zhí),也無必要啟動民事訴訟程序。通過
    協(xié)商或訴訟程序始得處分抵押物,不僅增加了不必要的環(huán)節(jié),延遲抵
    押物補償其所擔保的債權的過程和時間,而且在很大程度上剝奪了抵
    押權人直接處分抵押物的合法權益。

      抵押權作為一種擔保物權,權利人有權以其樂意的任何合法方式
    進行支配,如自行處分、雙方協(xié)商,或申請執(zhí)行等。司法者應當為抵
    押權人行使權利提供充分的、可選擇的機會,而不是限制權利人必須
    采用某種方式實現(xiàn)抵押權。

      2.企業(yè)破產(chǎn)法(試行)第三十二條規(guī)定,在破產(chǎn)宣告前,對破
    產(chǎn)企業(yè)成立的有財產(chǎn)擔保的債權,債權人享有別除權。別除權的行使
    不依破產(chǎn)程序,可以單獨隨時進行,不受破產(chǎn)宣告的限制,債權人就
    擔保物可在破產(chǎn)程序外優(yōu)先受償。

      破產(chǎn)屬于一般執(zhí)行,破產(chǎn)法上的別除權在很大程度上可以還原為
    民法上的擔保物權。既然別除權可以于破產(chǎn)程序外實現(xiàn),那么擔保物
    權當然也可以在訴訟程序外自力實現(xiàn)或請求法院強制執(zhí)行。

      二、關于擔保物權的執(zhí)行根據(jù)

      強制執(zhí)行法是實現(xiàn)民法上請求的環(huán)節(jié),當事人的執(zhí)行請求權構成
    了強制執(zhí)行制度的軸心。執(zhí)行請求權通常可還原為實體法上的債權請
    求權,但物上請求權、知識產(chǎn)權上的請求權等的實現(xiàn),也適用關于債
    的履行或給付的規(guī)定,也需要強制執(zhí)行。抵押、質押、留置等擔保物
    權的實現(xiàn)同樣存在強制執(zhí)行問題。執(zhí)行根據(jù)依執(zhí)行請求權而定,執(zhí)行
    請求權包含多個層次,執(zhí)行根據(jù)自然也應當具有層次性。我國現(xiàn)行法
    將強制執(zhí)行請求權僅限于幾種法定執(zhí)行根據(jù),尤其是限于債權請求權,
    排除了當事人物上請求權的申請執(zhí)行權,以及當事人請求對擔保物權
    強制執(zhí)行的權利,因而導致執(zhí)行根據(jù)殘缺不全,極大地限制了執(zhí)行請
    求權的行使,削弱了對民事實體權的保護力度。

      筆者設想民事執(zhí)行根據(jù)應分為以下三個層次:

      1.純粹的債權請求權。純粹的債權請求權欲獲得實現(xiàn),原則上
    必須經(jīng)訴訟程序,取得法院的勝訴判決,方可據(jù)以執(zhí)行。至于訴訟程
    序的繁簡、普通程序抑或特殊程序(如督促程序),則視債權請求權
    的具體情況而定。

      2.對物權的債權保護而生的請求權。若屬債權請求權,則按照
    上述第1種方式實現(xiàn),若屬于物上請求權,如所有物返還請求權,應
    區(qū)別于債權上的交付物品請求權,二者具有質的不同,在實現(xiàn)時應使
    前者優(yōu)于后者。

      如果某種民事請求權極為真確、特定、具體、穩(wěn)定,且構成某個
    社會常見的、連續(xù)的、公認的交易生活方式,那么立法上可以考慮使
    該民事請求權不經(jīng)過復雜的訴訟程序,而是像意大利、秘魯?shù)葒夷?br> 樣允許直接交給執(zhí)行機構付諸實施。比如票據(jù)、其他信用債券、訴訟
    外和解文書等債權文書,可以在一定條件下直接進入執(zhí)行程序。

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