[ 王進(jìn) ]——(2001-8-14) / 已閱9526次
“公捕大會(huì)”有無(wú)法律依據(jù)
2001年8月3日，北京某報(bào)載文質(zhì)疑“公開宣布逮捕”。文中說(shuō)，組織召開“公開宣布逮捕大會(huì)”的動(dòng)機(jī)是好的，意在營(yíng)造強(qiáng)大社會(huì)輿論，以震懾犯罪，同時(shí)教育廣大群眾。但動(dòng)機(jī)善良并不等于一定無(wú)可指責(zé)。文章認(rèn)為，如果一個(gè)人先在公捕大會(huì)上被宣布公開逮捕，此后又被法院判決無(wú)罪，這種“公捕”就已經(jīng)對(duì)該人的名譽(yù)權(quán)造成了實(shí)際上的消極影響。
面對(duì)媒體質(zhì)疑，法律界人士意見(jiàn)不一。
北京西城區(qū)公安分局李硯春認(rèn)為，一個(gè)人在一個(gè)地區(qū)惡貫滿盈，民憤很大。在這個(gè)地方將其公開逮捕，對(duì)當(dāng)?shù)匕傩帐且环N寬慰，也是一個(gè)交待。中國(guó)政法大學(xué)洪道德教授認(rèn)為，“公捕大會(huì)”對(duì)調(diào)動(dòng)公民同犯罪做斗爭(zhēng)來(lái)說(shuō)，是一種很不錯(cuò)的方式。法律規(guī)定，逮捕之后24小時(shí)之內(nèi)要把逮捕的原因、關(guān)押處所通知被逮捕人家屬或被逮捕人單位。除了“可能妨礙偵查”這種特殊情況下，逮捕才能秘密進(jìn)行。法律已經(jīng)賦予了公開逮捕的權(quán)力。那么在多大范圍內(nèi)、用什么形式來(lái)實(shí)現(xiàn)公開，實(shí)際上是授權(quán)執(zhí)行機(jī)關(guān)，在不違背其它法律規(guī)定情況下可以自由掌握。
北京市高級(jí)法院劉京華副庭長(zhǎng)等人則認(rèn)為“公捕大會(huì)”的作法值得研究。
依據(jù)我國(guó)現(xiàn)有法律規(guī)定，逮捕必須經(jīng)檢察院批準(zhǔn)或法院決定，由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。法律并未明文規(guī)定，逮捕是“公開”還是“秘密”進(jìn)行。“公判大會(huì)”有法律依據(jù)。但“公捕大會(huì)”似乎缺少法律依據(jù)。
我國(guó)《刑事訴訟法》規(guī)定：“未經(jīng)人民法院依法判決，對(duì)任何人都不得確定有罪。”北京某報(bào)說(shuō)，這條規(guī)定體現(xiàn)了現(xiàn)代法治理論“無(wú)罪推定”原則，即一個(gè)人在被法院判決為有罪前都假定其無(wú)罪。而公開宣布逮捕實(shí)際上給人造成了“有罪”的印象。
劉京華副庭長(zhǎng)建議，立法機(jī)關(guān)對(duì)“公捕大會(huì)”這一做法應(yīng)盡快立法，或做出司法解釋。
（《北京青年報(bào)》2001.8.7王進(jìn) 文）
