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  • 全國人大常委會法制講座第二十一講:我國的證券法律制度

    [ 周正慶 ]——(2001-9-18) / 已閱32938次


    目前從執法主體到參與市場的機構和投資人,都不同程度地存在法律意識淡漠現象,有法不依、執法不嚴、違法不糾的問題時有發生,投資者的合法權益得不到有效保護,這些都制約著我國證券市場健康發展。

    江澤民總書記指出:"一種觀念的樹立,一種意識的培養,需要一個相當長的過程,要充分認識法制宣傳教育的長期性、艱巨性。"李鵬委員長指出:"加強法制,重要的是要進行教育,根本問題是教育人。"貫徹執行《證券法》,就是要加強法律宣傳、培養法制觀念,把依法治市、依法監管作為重要任務常抓不懈。

    目前我國證券市場持續信息披露的真實性、完整性、及時性依然不夠;內幕交易、操縱價格、惡意炒作等違法違規行為依然存在;證券機構挪用客戶保證金、開設非法網點、允許透支或為客戶提供擔保等現象依然沒有杜絕。這些都說明貫徹實施《證券法》應緊緊圍繞依法治市、依法監管這一中心環節加大力度。要增強持續信息披露的透明度,提高信息披露水平;要用法律手段督促上市公司、證券機構管理人員認真履行職責;要強化律師事務所、會計師事務所、資產評估機構等中介機構的誠信責任。對證券市場的各類違法違規行為要及時依法查處,加大處罰力度,真正做到:有法必依、執法必嚴、違法必糾。只有這樣,我國證券市場才能真正得到健康發展。

    (作者為全國人大財經委員會副主任委員)

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