[ 黎廣軍 ]——(2007-1-8) / 已閱35653次
隨著商品經(jīng)濟的發(fā)展，為保護交易安全和避免大量訴訟，后來出現(xiàn)了動產(chǎn)的“善意取得制度”，但這只是人們制訂的世俗制度，而不是財產(chǎn)法學的基本原理，并且不適用于不動產(chǎn)，否則，承租人、施工人等“無權處分人”將可以賣掉所占有的不動產(chǎn)，而業(yè)主卻無權向“善意”買受人主張權利，這就會發(fā)生大量的欺詐。不動產(chǎn)物權采用登記制意味著只有合法權利人才有權處置不動產(chǎn)，至于登記錯誤而導致“無權處分人”處置不動產(chǎn)，則與“善意取得制度”無關，而弄虛作假的惡意登記行為屬于刑事罪行。
美國最早期的Mechanic’s Lien采用“先訴訟，后登記”方式，這與古羅馬工匠、供料人留置權的行使方式類似。而拿破侖法典的優(yōu)先權制度使失去占有的債權人仍然對財產(chǎn)擁有優(yōu)先權，而不是淪為普通債權人，這體現(xiàn)了衡平法的原理。
12 總結
我國建筑業(yè)有近四千萬工人，并是農(nóng)民工欠薪的“重災區(qū)”。為建設和諧社會和實現(xiàn)法律公平，《物權法》應當賦予建筑業(yè)某種不動產(chǎn)擔保物權，不管是“法定抵押權”還是“優(yōu)先權”或是“施工留置權”。
商品房是優(yōu)質(zhì)擔保物，世界各國的商品房工程都不存在工程拖欠款問題，而我國的工程拖欠款卻主要發(fā)生于房地產(chǎn)行業(yè)，這是我國法律不完善而造成的反常現(xiàn)象。
作者認為，《物權法》應設立“登記制”的不動產(chǎn)施工留置權。不動產(chǎn)一旦被登記了留置權，如同被登記了抵押權那樣，業(yè)主將不能自由出售、轉讓，清除留置權登記之前也不能獲得產(chǎn)權證書，這樣業(yè)主就不得不清償欠款，以清除留置權登記，工程拖欠款問題也就迎刃而解。
實際上，我國設立施工留置權的最大障礙只是“不動產(chǎn)留置就是占有不動產(chǎn)”的悖論而已。
有關國外不動產(chǎn)施工留置權的歷史、程序、規(guī)則等，請參考“法律論文資料庫——外國法律總論”的相關文章：http://www.zenchang.cn/lw/lwml.asp?flh=a99。
作者聲明：本文允許自由轉載。
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