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  • 《勞動(dòng)合同法》與《勞動(dòng)法》比較分析

    [ 武志國(guó) ]——(2011-8-4) / 已閱115616次

      (二)嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的;
      (三)嚴(yán)重失職,營(yíng)私舞弊,給用人單位造成重大損害的;
      (四)勞動(dòng)者同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系,對(duì)完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響,或者經(jīng)用人單位提出,拒不改正的;
      (五)因本法第二十六條第一款第一項(xiàng)規(guī)定的情形致使勞動(dòng)合同無(wú)效的;
    (六)被依法追究刑事責(zé)任的。
    【分析】用人單位法定無(wú)須提前通知的單方解除權(quán),本條同樣極其重要,為保護(hù)用人單位的合法權(quán)益,在《勞動(dòng)法》第二十五條基礎(chǔ)上還補(bǔ)充規(guī)定了用人單位可以隨時(shí)通知?jiǎng)趧?dòng)者解除勞動(dòng)合同的其他情形:勞動(dòng)者以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使用人單位在違背真實(shí)意思的情況下訂立或者變更勞動(dòng)合同的,以及勞動(dòng)者同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系,對(duì)完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響,或者經(jīng)用人單位提出,拒不改正的。
    須注意雙重勞動(dòng)關(guān)系的建議,在先的用人單位有絕對(duì)的控制權(quán)。
    另外比較有意思的是本條第(五)項(xiàng)既然規(guī)定勞動(dòng)合同無(wú)效,無(wú)效的勞動(dòng)合同怎還要解除。
      第四十條 有下列情形之一的,用人單位提前三十日以書(shū)面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者本人或者額外支付勞動(dòng)者一個(gè)月工資后,可以解除勞動(dòng)合同:
      (一)勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作,也不能從事由用人單位另行安排的工作的;
      (二)勞動(dòng)者不能勝任工作,經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位,仍不能勝任工作的;
    (三)勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使勞動(dòng)合同無(wú)法履行,經(jīng)用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商,未能就變更勞動(dòng)合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議的。
    【分析】規(guī)定了用人單位法定提前通知后的單方解除權(quán),比較重要,本條同《勞動(dòng)法》第二十六條,但借鑒一些國(guó)家和地區(qū)實(shí)行的代通知金制度。
      第四十一條 有下列情形之一,需要裁減人員二十人以上或者裁減不足二十人但占企業(yè)職工總數(shù)百分之十以上的,用人單位提前三十日向工會(huì)或者全體職工說(shuō)明情況,聽(tīng)取工會(huì)或者職工的意見(jiàn)后,裁減人員方案經(jīng)向勞動(dòng)行政部門報(bào)告,可以裁減人員:
      (一)依照企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定進(jìn)行重整的;
      (二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生嚴(yán)重困難的;
      (三)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術(shù)革新或者經(jīng)營(yíng)方式調(diào)整,經(jīng)變更勞動(dòng)合同后,仍需裁減人員的;
      (四)其他因勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀經(jīng)濟(jì)情況發(fā)生重大變化,致使勞動(dòng)合同無(wú)法履行的。
      裁減人員時(shí),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先留用下列人員:
      (一)與本單位訂立較長(zhǎng)期限的固定期限勞動(dòng)合同的;
      (二)與本單位訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的;
      (三)家庭無(wú)其他就業(yè)人員,有需要扶養(yǎng)的老人或者未成年人的。
    用人單位依照本條第一款規(guī)定裁減人員,在六個(gè)月內(nèi)重新招用人員的,應(yīng)當(dāng)通知被裁減的人員,并在同等條件下優(yōu)先招用被裁減的人員。
    【分析】用人單位裁員程序,本條十分重要,在《勞動(dòng)法》第二十七條第一款基礎(chǔ)上,增加了“企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術(shù)革新或者經(jīng)營(yíng)方式調(diào)整,經(jīng)變更勞動(dòng)合同后,仍需裁減人員的”和“其他因勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀經(jīng)濟(jì)情況發(fā)生重大變化,致使勞動(dòng)合同無(wú)法履行的”裁員原因,這樣的規(guī)定明顯與鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展的政策有關(guān)。
    另外,要裁減人員不足二十人且低于企業(yè)職工總數(shù)百分之十的,無(wú)須履行本規(guī)定,放寬了用人單位在確需裁減人員時(shí)進(jìn)行裁減人員的條件。
    需要裁減人員二十人以上或者裁減不足二十人但占企業(yè)職工總數(shù)百分之十以上的,需要履行下列程序:提前三十日向工會(huì)或者全體職工說(shuō)明情況,聽(tīng)取工會(huì)或者職工的意見(jiàn)后,裁減人員方案經(jīng)向勞動(dòng)行政部門報(bào)告,①提前三十日向工會(huì)或者全體職工說(shuō)明情況②聽(tīng)取工會(huì)或者職工的意見(jiàn),③裁減人員方案經(jīng)向勞動(dòng)行政部門報(bào)告。程序上仍然同《勞動(dòng)法》第二十七條和《企業(yè)經(jīng)濟(jì)性裁減人員規(guī)定》。
    本條第二款還新規(guī)定裁減人員時(shí)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先留用的三種人員。
    本條第三款基本同《勞動(dòng)法》第二十七條第三款,增加了通知內(nèi)容。
      第四十二條 勞動(dòng)者有下列情形之一的,用人單位不得依照本法第四十條、第四十一條的規(guī)定解除勞動(dòng)合同:
      (一)從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查,或者疑似職業(yè)病病人在診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間的;
      (二)在本單位患職業(yè)病或者因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動(dòng)能力的;
      (三)患病或者非因工負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的;
      (四)女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的;
      (五)在本單位連續(xù)工作滿十五年,且距法定退休年齡不足五年的;
    (六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
    【分析】用人單位不得解除勞動(dòng)合同的情形,本條同《勞動(dòng)法》第二十九條的規(guī)定,但增加了“在本單位連續(xù)工作滿十五年,且距法定退休年齡不足五年的”情形,其中第一種情形實(shí)際為從《勞動(dòng)法》第二十九條第一項(xiàng)(本條第三項(xiàng))職業(yè)病或工傷情形延伸出來(lái)的規(guī)定,另外,《職業(yè)病防治法》規(guī)定,用人單位對(duì)未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查的勞動(dòng)者不得解除與其訂立的勞動(dòng)合同;在疑似職業(yè)病病人診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間,不得解除與其訂立的勞動(dòng)合同。這樣有利于我國(guó)這一個(gè)新型的職業(yè)病大國(guó)關(guān)于職業(yè)病防防治策略的實(shí)施,有利于勞動(dòng)者權(quán)利的保護(hù),這不算增加企業(yè)負(fù)擔(dān),甚至談不上企業(yè)的社會(huì)責(zé)任的承擔(dān),沒(méi)有加重守法用人單位的用人成本。
    第四十三條 用人單位單方解除勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)事先將理由通知工會(huì)。用人單位違反法律、行政法規(guī)規(guī)定或者勞動(dòng)合同約定的,工會(huì)有權(quán)要求用人單位糾正。用人單位應(yīng)當(dāng)研究工會(huì)的意見(jiàn),并將處理結(jié)果書(shū)面通知工會(huì)。
    【分析】用人單位解除勞動(dòng)合同程序:用人單位單方解除勞動(dòng)合同的應(yīng)當(dāng)先將理由通知工會(huì),并且給工會(huì)以合理的反饋時(shí)間,工會(huì)有權(quán)提出意見(jiàn),用人單位應(yīng)當(dāng)在合理期限內(nèi)將結(jié)果通知工會(huì)。當(dāng)然,工會(huì)在其中的作用仍然是非決定性的。
    遺憾是未規(guī)定可操作性的期限。
      第四十四條 有下列情形之一的,勞動(dòng)合同終止:
      (一)勞動(dòng)合同期滿的;
      (二)勞動(dòng)者開(kāi)始依法享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的;
      (三)勞動(dòng)者死亡,或者被人民法院宣告死亡或者宣告失蹤的;
      (四)用人單位被依法宣告破產(chǎn)的;
      (五)用人單位被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷或者用人單位決定提前解散的;
    (六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
    【分析】本條規(guī)定了勞動(dòng)合同終止的情形:在《勞動(dòng)法》第二十三條的基礎(chǔ)上明確增加了五種勞動(dòng)合同終止的情形:①勞動(dòng)者死亡、被人民法院宣告死亡或者宣告失蹤的,②用人單位被依法宣告破產(chǎn)的,被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷或者用人單位提前解散的;③開(kāi)始依法享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的。取消了勞動(dòng)合同的約定終止,規(guī)定勞動(dòng)合同只能因法定情形出現(xiàn)而終止。也就是說(shuō),勞動(dòng)合同當(dāng)事人不得約定勞動(dòng)合同終止條件;即使約定了,該約定也無(wú)效。

    第四十五條 勞動(dòng)合同期滿,有本法第四十二條規(guī)定情形之一的,勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)續(xù)延至相應(yīng)的情形消失時(shí)終止。但是,本法第四十二條第二項(xiàng)規(guī)定喪失或者部分喪失勞動(dòng)能力勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同的終止,按照國(guó)家有關(guān)工傷保險(xiǎn)的規(guī)定執(zhí)行。
    【分析】本條規(guī)定了用人單位不得解除的勞動(dòng)合同終止的情形。本法第四十二條第二項(xiàng)規(guī)定適用《工傷保險(xiǎn)條例》第33條至第35條的規(guī)定。

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