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圖書目錄

目錄
引言：sARs危機引出的我國應(yīng)急法制課題(代序) 1
緒篇應(yīng)急法制論要
第一章突發(fā)事件應(yīng)對機制的法律問題研究報告 3
第一節(jié)突發(fā)事件應(yīng)急法制的基本理念與特征 3
第二節(jié)若干代表性國家突發(fā)事件應(yīng)急法制概況 5
第三節(jié) 國外突發(fā)事件應(yīng)急法制的特點與發(fā)展趨勢 8
第四節(jié)我國突發(fā)事件應(yīng)急法制現(xiàn)狀的簡要分析 10
第五節(jié)完善我國突發(fā)事件應(yīng)急法制的對策要點 15
上篇應(yīng)急法制的理論研究
第二章突發(fā)事件應(yīng)急法制的研究方法 21
第一節(jié)總的方法論 21
第二節(jié)具體的方法論 23
第三章突發(fā)事件應(yīng)急法制的基本理念和原則 25
第一節(jié)突發(fā)事件應(yīng)急法制的概念 27
第二節(jié)突發(fā)事件應(yīng)急法制的核心范疇 39
第三節(jié)突發(fā)事件應(yīng)急法制的原則 51
第四章突發(fā)事件應(yīng)急法制的功能 63
第一節(jié)配置協(xié)調(diào)緊急權(quán)力，調(diào)動整合應(yīng)急資源 63
第二節(jié)建立完善應(yīng)急機制，規(guī)范應(yīng)急管理過程 70
第三節(jié)約束限制行政權(quán)力，保障公民合法權(quán)益 75
第五章突發(fā)事件應(yīng)急法制的立法模式 78
第一節(jié)憲法保留模式與法律保留模式 79
第二節(jié)一事一法模式與一階段一法模式 84
第三節(jié)集權(quán)型立法模式與自治型立法模式 87
第四節(jié)我國現(xiàn)行突發(fā)事件應(yīng)急法制立法模式分析 89
第五節(jié)我國未來突發(fā)事件應(yīng)急法制立法模式選擇 94
中篇 應(yīng)急法制的實證研究
第六章國外應(yīng)急法制考察 103
第一節(jié)美國的危機管理與應(yīng)急法制 103
第二節(jié)加拿大的危機管理與應(yīng)急法制 152
第三節(jié)澳大利亞的危機管理與應(yīng)急法制 177
第四節(jié)英國的危機管理與應(yīng)急法制 200
第五節(jié)法國的危機管理與應(yīng)急法制 211
第六節(jié) 國外應(yīng)急法制若干特點與趨勢 223
第七章我國應(yīng)急法制研究 232
第一節(jié)我國應(yīng)急法制的科學(xué)定位與理論基礎(chǔ) 233
第二節(jié)我國應(yīng)急法律體系的歷史與現(xiàn)狀 243
第三節(jié)我國突發(fā)事件應(yīng)對體制現(xiàn)狀分析 253
第四節(jié)我國突發(fā)事件應(yīng)對機制現(xiàn)狀分析 278
第五節(jié)我國應(yīng)急法制若干具體制度分析 295
第八章完善我國應(yīng)急法制的對策 3 17
第一節(jié)我國應(yīng)急法制建設(shè)的目標(biāo)、原則和重點 317
第二節(jié)完善我國應(yīng)急法制的若干對策措施 318
下篇應(yīng)急法制的個案研究
(SARS對中國社會與經(jīng)濟的影響及法律應(yīng)對機制研究)
第九章SARS危機應(yīng)對中的公民人身權(quán)及其法律救濟 331
第一節(jié)人身權(quán)的理論含義及我國實定法的規(guī)定 333
第二節(jié)SARS危機中政府所采取的可能影響公民人身權(quán)
的應(yīng)對措施 337
第三節(jié)SARS危機中政府應(yīng)對措施對公民人身權(quán)的影響 347
第四節(jié)公民人身權(quán)的法律救濟機制 355
第十章SAILS危機應(yīng)對中的公民財產(chǎn)權(quán)及其立法完善 368
第一節(jié)正常狀態(tài)下的政府征用措施 368
第二節(jié)緊急狀態(tài)下的政府征用措施 388
第三節(jié)SARS疫情中政府征用措施的運用 391
第四節(jié)改善緊急狀態(tài)下政府征用措施的立法建議404
第十一章SAILS危機應(yīng)對中的行政指導(dǎo)及其法律問題412
第一節(jié)SARS危機管理中的行政指導(dǎo)措施之實證考察412
第二節(jié)SARS危機管理中運用行政指導(dǎo)是行政理性的表現(xiàn)415
第三節(jié)SARS危機管理中的行政指導(dǎo)措施體現(xiàn)行政應(yīng)急性原則417
第四節(jié)必須對行政指導(dǎo)行為加以有效監(jiān)督和提供法律救濟419
附錄
附錄一：《中華人民共和國緊急狀態(tài)法》專家建議稿及說明423
第一部分關(guān)于《中華人民共和國緊急狀態(tài)法(專家建議稿)》
的說明423
第二部分中華人民共和國緊急狀態(tài)法(專家建議稿)428
附錄二：《“非典”防治措施調(diào)查問卷》分析報告及問卷樣本441
第一部分《“非典”防治措施調(diào)查問卷》基本情況441
第二部分《“非典”防治措施調(diào)查問卷》分析報告442
第三部分《“非典”防治措施調(diào)查問卷》樣本 467
附錄三：部分國家的應(yīng)急管理機構(gòu)和民防、災(zāi)害管理概況473
一、俄羅斯——特別情況部473
二、瑞士——國家應(yīng)急管理中心476
三、瑞典——危機管理局478
四、新加坡——民防部隊和民防志愿者492
五、馬來西亞的民防與災(zāi)害管理494
六、泰國的民防與災(zāi)害管理497
七、印度的民防與災(zāi)害管理 501
八、哈薩克斯坦的民防與災(zāi)害管理 507
附錄四：部分國家應(yīng)急法律的中文譯本 511
一、美國《羅伯特T-斯坦福法》 511
二、加拿大《危機法》 563
三、加拿大《危機準(zhǔn)備法》 580
四、英國《民防法》 583
五、英國《非軍事應(yīng)急法案》(2004年法律) 587
附錄五：主要參考文獻(xiàn) 617
后記 625
中國人民大學(xué)憲政與行政法治研究中心簡介 627

合計627頁