- 編號：27333
- 書名：我國政府行政審批治理制度改革研究
- 作者：丁茂戰主編
- 出版社：中國經濟
- 出版時間：2006年12月
- 入庫時間：2007-1-12
- 定價：36
圖書內容簡介
本書以新制度經濟學的制度變遷理論為指導思想，在論述了我國行政審批治理制度安排的歷史、現狀、成因以及利弊的基礎上，系統論證了深化行政審批治理制度改革的必要性和現實意義。為尋找改革的正確路徑，在理論上，本書梳理并研究了西方與行政審批治理制度改革相關的重要理論及其對我國改革的指導意義；在實踐上，本書總結了國內外行政審批治理制度改革的經驗和啟示，尋找改革的內在規律性，提煉出帶有普遍性和可操作性的改革措施。在此基礎上，本書提出了行政審批治理制度改革的目標：按照審管分離、審監分離的原則，以成立法定的行政審批治理主體為核心，構建科學合理的審批管理機制、規范高效的審批運行機制和嚴密完善的審批監督機制，提高行政審批的法治化、服務化、責任化、透明化程度。為了實現改革的目標，本書提出了行政審批的菱形治理模型，通過多元化的治理主體共同作用，形成合力，共同推進行政審批向規范化、高效化、制度化方向發展。
圖書目錄
導 論 △1
第一章 我國政府行政審批治理制度的歷史與現實 △9
第一節 我國政府行政審批治理制度的形成與發展＼9
第二節 我國政府行政審批治理制度的現狀＼16
第三節 我國政府行政審批治理制度的積極作用＼27
第四節 我國政府行政審批治理制度產生的不利影響＼33
第二章 我國政府現行行政審批治理制度改革的必要性 △39
第一節 我國政府現行行政審批治理制度中存在的問題＼39
第二節 我國政府現行行政審批治理制度存在問題的原因剖析＼45
第三節 我國政府現行行政審批治理制度改革的現實需求＼54
第三章 行政審批治理制度改革的理論基礎 △61
第一節 政府失靈理論與政府行政審批治理制度改革的動因＼61
第二節 新公共管理理論與行政審批治理制度改革的路徑＼68
第三節 服務行政理論與行政審批治理制度改革的方向＼77
第四節 平衡論與行政審批治理制度改革的法理基礎＼85
第四章 國外行政審批治理制度及其對我國的借鑒意義 △94
第一節 國外政府行政審批治理制度概述＼94
第二節 國外政府行政審批管理及其借鑒＼101
第三節 國外政府行政審批運行及其借鑒＼110
第四節 國外政府行政審批監督及其借鑒＼119
第五章 我國政府行政審批治理制度改革的經驗總結 △126
第一節 我國政府行政審批治理制度改革的歷史進程及其影響＼126
第二節 我國政府行政審批治理制度改革的成果＼134
第三節 我國政府行政審批治理制度改革的經驗總結＼139
第四節 我國政府行政審批治理制度改革的局限性＼147
第六章 深化我國政府行政審批治理制度改革的總體構想 △155
第一節 我國政府行政審批治理制度改革的目標和原則＼155
第二節 我國行政審批的治理框架設計＼160
第二節 深化我國行政審批治理制度改革的關鍵環節＼168
第四節 深化我國行政審批治理制度改革需處理的幾個關系＼174
第七章 構建科學合理的行政審批管理機制 △182
第一節 行政審批管理機構的設置＼182
第二節 合理界定行政審批事項的范圍＼190
第三節 被取消行政審批事項的后續處理＼197
第四節 行政審批權的設定和執行＼205
第八章 構建規范高效的行政審批運行機制 △214
第一節 行政審批運行機構的設置＼214
第二節 建立規范高效的行政審批程序＼220
第三節 探索行政審批方式改革＼226
第四節 推動行政審批手段的現代化--電子審批＼231
第九章 構建嚴密完善的政府行政審批監督機制 △239
第一節 建立嚴密完善的政府行政審批監督機制的總體構想＼239
第二節 完善政府行政審批內部監督機制＼245
第三節 完善政府行政審批外部監督機制＼250
第四節 推進政府行政審批監督法制化建設＼261
第十章 崇文區行政審批治理制度改革的案例研究 △268
第一節 崇文區政府行政審批治理制度改革的近況及現狀＼268
第二節 崇文區行政審批治理制度改革的進一步深化＼278
第三節 崇文區行政審批治理制度改革的具體措施＼286
第四節 崇文區行政審批治理制度改革的配套措施＼294
參考文獻 △303
后 記 △309
本書總334頁
