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圖書內容簡介

“和諧”首先指的是一種“配合得適當而勻稱”的關系，“和”，谷物稱禾，禾在口邊，豐衣足食，天地人和。“諧”字左邊是“言”，右邊是“皆”，含人人有發(fā)言權之 意。《周禮》中說：“以和邦國，以統(tǒng)百官，以諧萬民。”在中國古代，近似于“和諧”一詞早在兩千多年前就出現(xiàn)于古典文獻中，并一直被廣泛應用于社會實踐。《周易》中載有“乾道變化，各正性命，保和太合，乃利貞”。湯一介先生認 為，這里的“太合”可以理解為“普遍和諧”的意思．它包括四個層次：“自然的和諧”“人與自然的和諧”。“人與人的和諧”“人自我身心內外的和諧”。先哲們所推崇的是一種“漁人閑自唱，樵者獨高歌”、端然忘慮、無聲三味的 境界，這個觀念與今天我們對和諧觀念的理解既有延續(xù)，又 有區(qū)別。構建社會主義和諧社會是黨中央提出的重大任務，是建 設中國特色社會主義的一項基礎性、全局性的戰(zhàn)略工程。反 映了我黨對社會主義建設規(guī)律的新認識和治國理念、方略的 新轉變，對推進中國特色社會主義事業(yè)提出新要求。我們要 從經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想和戰(zhàn)略布局上，進一步統(tǒng)一對社 會主義和諧社會的認識。作為公安機關，必須自覺按照構建社會主義和諧社會的要求，把和諧理念、和諧精神、和諧思維貫穿于維護社會穩(wěn)定工作的各個方面。一是要心系百姓、增進感情，深入人民群眾之中，聽民聲，察民情，問民苦，辦好順應民意、化解民憂、為民謀利的實事。二是堅持打防結合。維護社會治安，使人民群眾在家安心，上班放心，外出舒心。三是要加強社會管理，保持安定有序與激發(fā)社會活動相結合，做到在服務中強化管理，在管理中體現(xiàn)服務。
基于以上考慮，尹偉中、張滿生兩位博士花費了一年時間寫出了這本《和諧社會理論視野下的社區(qū)警務》，全書共分八章，重點闡明了社區(qū)警務在構建和諧社會申的地位和作用，和諧社區(qū)警務的策略方法，和諧社區(qū)警務的運行機制。全書自始至終貫穿了三個原則：警力有限、民力無窮原則：公平、正義是構建和諧社會根本保障原則；嚴格、公正、文明執(zhí)法是增強公安機關執(zhí)行力和公信力，維護人民群眾合法權益的關鍵原則，其中有些觀點不乏原創(chuàng)意義，對正確認識、把握、發(fā)揮公安機關在構建和諧社會中的地位和作用有一定指導作用。但本書似可從兩個方面加強：一是如何實現(xiàn)社會公正?這就需要建立有效的維護公平正義的保障機制，而其核心就在于法治；二是對于社會急劇轉型期社會結構、社會利益關系的發(fā)展變化分析，把握尚不夠深入、不夠精當。

圖書目錄

第一章 社區(qū)普務概論 ……………………………………(1)
第一節(jié) 社 區(qū) ………………………………………(1)
第二節(jié) 警務概述 ………………………………………(16)
第三節(jié) 社區(qū)警務的基本含義 …………………………(24)
第四節(jié) 我國推行社區(qū)警務的情況考察 ………………(35)
第五節(jié) 不同警務方式之間的比較考察 ………………(49)
第二章 社區(qū)警務在構建和諧社會中的地位
和作用 ……………………………………………(61)
第一節(jié) 和諧社會理論的內涵和意義 …………………(61)
第二節(jié) 警務工作在構建和諧社會中的重要
作用 ……………………………………………(74)
第三節(jié) 和諧社會理論對警務工作的指導
意義 ……………………………………………(83)
第四節(jié) 警務與經(jīng)濟社會的和諧：社區(qū)警務
的歷史必然性 …………………………………(92)
第三章 社區(qū)警務的發(fā)展方向：和諧社區(qū)警務……………(106)
第一節(jié) 和諧社區(qū)警務的必然性 ………………………(106)
第二節(jié) 社區(qū)警務的結構 ………………………………(111)
第三節(jié) 社區(qū)警務的功能 ………………………………(119)
第四節(jié) 和諧社區(qū)警務的基本要求 ……………………(124)
第五節(jié) 構建和諧社區(qū)警務的基本原則 ………………(]33)
第四章 構建和諧社區(qū)警務的主要策略方法 ……………(149)
第一節(jié) 多渠道拓展警務資源 …………………………(149)
第二節(jié) 合理配置警務資源 ……………………………(155)
第三節(jié) 宣傳與指導、協(xié)商與管理相結合………………(159)
第四節(jié) 分步推進 ………………………………………(165)
第五節(jié) 協(xié)作聯(lián)勤 ………………………………………(169)
第五章 社區(qū)警務組織建設 ………………………………(174)
第一節(jié) 社區(qū)警務組織的基本構架 ……………………(174)
第二節(jié) 公安社區(qū)警務組織建設 ………………………(178)
第三節(jié) 單位內部的警務輔助組織建設 ………………(196)
第四節(jié) 物業(yè)管理區(qū)域警務輔助組織建設 ……………(200)
第五節(jié) 治保會建設 ……………………………………(205)
第六節(jié) 其他專職警務輔助組織建設 …………………(213)
第七節(jié) 其他的警務輔助組織建設 ……………………(217)
第六章 社區(qū)警務運行機制 ………………………………(23])
第一節(jié) 社區(qū)警務的啟動機制 …………………………(232)
第二節(jié) 社區(qū)警務的推進機制 …………………………(239)
第三節(jié) 社區(qū)警務的維持機制 …………………………(264)
第四節(jié) 社區(qū)警務的考評機制 …………………………(271)
第七章 社區(qū)警務保障機制 ………………………………(277)
第一節(jié) 社區(qū)警務的組織保障 …………………………(277)
第二節(jié) 社區(qū)警務的經(jīng)費保障 …………………………(283)
第三節(jié) 社區(qū)警務的法治保障 …………………………(291)
主要參考文獻 ………………………………………………(298)
本書共有302頁