2008年6月5日，國務(wù)院頒布實施《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》，其中，明確提出了加強知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)體系建設(shè)的目標和任務(wù)。知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)貫穿于知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、管理、運用、保護各個環(huán)節(jié)，其服務(wù)的廣度、深度、質(zhì)量和水平，對保障知識產(chǎn)權(quán)制度的正常運作，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)制度的作用，增強我國自主創(chuàng)新能力，提高我國國際競爭力，具有舉足輕重的影響。
專利代理服務(wù)是知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)體系的重要組成部分。由于專利代理服務(wù)具有很強的專業(yè)性，執(zhí)業(yè)人員需要同時具備科技與法律知識，因此，建設(shè)一支高素質(zhì)的專利代理人隊伍就成為提高我國專利代理服務(wù)水平及質(zhì)量，促使整個行業(yè)健康良性發(fā)展的最為重要的保障條件，而專利代理人資格考試是檢驗應(yīng)試人員是否具備從事專利代理所需知識水平和工作能力的重要途徑。
為適應(yīng)我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的需要，促進專利代理行業(yè)健康發(fā)展，國家知識產(chǎn)權(quán)局于2005年決定改革專利代理人資格考試制度，經(jīng)過三年的摸索和實踐，專利代理人資格考試制度改革所確立的基本原則和具體方案在三次代理人資格考試中基本得到全面落實，并取得了良好的預期效果。目前，2009年全國專利代理人資格考試的準備工作已經(jīng)全面展開。
為幫助應(yīng)試人員更有針對性地進行復習、備考，專利代理人考核委員會辦公室在總結(jié)2006～2008年專利代理人資格考試經(jīng)驗并吸收社會公眾建議的基礎(chǔ)上，根據(jù)實際需要對2007年版“考試指南”進行了調(diào)整，編寫形成《全國專利代理人資格考試指南（2009）》。2009年版“考試指南”由“考試大綱”和“法律法規(guī)部分匯編”兩部分組成。
在具體內(nèi)容上，就考試大綱所進行的修訂，主要是依據(jù)新頒布的《中華人民共和國專利法》而進行的適應(yīng)性調(diào)整，大綱其他部分則是根據(jù)法律法規(guī)的變化進行了相應(yīng)的微調(diào)。由于本書出版時《中華人民共和國專利法實施條例》和《審查指南》尚在修訂中，本書的法律法規(guī)匯編部分只收錄了《中華人民共和國專利法》、《專利代理條例》以及與專利代理工作、專利代理人資格考試有關(guān)的部門規(guī)章和規(guī)范性文件。在此需要提醒廣大考生的是，2009年全國專利代理人資格考試所涉及的考試范圍，一律以考試日期前最新公布并施行的法律法規(guī)的規(guī)定為準。與往年《全國專利代理人資格考試指南》不同的是，2009年全國專利代理人資格考試所需學習的法律法規(guī)，除本書收集的部分內(nèi)容外，其他內(nèi)容需要廣大考生自行收集。
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