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圖書內容簡介

節(jié)能監(jiān)察機構目前已成為推動節(jié)能工作的一支重要力量。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至2010年年底，全國各級節(jié)能監(jiān)察(監(jiān)測)機構達到606家，其中省級32家，地市級227家，區(qū)縣級347家，正式在編五千多人。各級節(jié)能監(jiān)察機構為國家節(jié)能政策措施的實施提供了專業(yè)技術支持，在協(xié)助節(jié)能主管部門開展節(jié)能目標責任考核、能源監(jiān)察審計、固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估等方面發(fā)揮了重要作用。
　　但是，我國目前節(jié)能監(jiān)察工作的法律基礎還十分薄弱。我國《節(jié)約能源法》并沒有明確各級節(jié)能監(jiān)察機構的法律地位和執(zhí)法權限。而地方節(jié)能監(jiān)察工作的性質和權限來源也不盡一致。例如，某些地區(qū)采取授權形式，由地方法規(guī)、規(guī)章授權節(jié)能監(jiān)察機構實施節(jié)能監(jiān)察，被授權的節(jié)能監(jiān)察機構在授權范圍內以自己的名義實施行政行為；還有一些地區(qū)采取委托形式，以地方法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件或委托合同等形式委托節(jié)能監(jiān)察機構實施節(jié)能監(jiān)察，受委托的節(jié)能監(jiān)察機構不具備執(zhí)法主體資格，以節(jié)能監(jiān)督管理部門的名義實施節(jié)能監(jiān)察、行使執(zhí)法權；此外，還有個別地方?jīng)]有明確授權或委托，節(jié)能監(jiān)察機構僅為節(jié)能主管部門實施節(jié)能監(jiān)察提供技術支持。
　　《地方節(jié)能監(jiān)察法制建設》基于這樣的背景，對地方節(jié)能監(jiān)察工作的法規(guī)、規(guī)章和政策依據(jù)進行了梳理，其中不僅包括地方節(jié)能法實施條例等地方性法規(guī)，也包括節(jié)能監(jiān)察辦法等地方政府規(guī)章，還有一些例如委托書、機構編制管理部門的批復以及年度節(jié)能監(jiān)察計劃或方案、專項節(jié)能監(jiān)察計劃等文件。希望能夠為現(xiàn)階段地方加強節(jié)能監(jiān)察工作提供借鑒和幫助，并為完善節(jié)能監(jiān)察制度奠定基礎。

圖書目錄

第一部分 地方性法規(guī)
　1.《北京市實施[中華人民共和國節(jié)約能源法]辦法》
　2.《天津市節(jié)約能源條例》
　3.《上?市節(jié)約能源條例》
　4.《重慶市節(jié)約能源條例》
　5.《河北省節(jié)約能源條例》
　6.《山西省節(jié)約能源條例》
　7.《遼寧省節(jié)約能源條例》
　8.《吉林省節(jié)約能源條例》
　9.《黑龍江省節(jié)約能源條例》
　10.《江蘇省節(jié)約能源條例》
　11.《浙江省實施[中華人民共和國節(jié)約能源法]辦法》
　12.《安徽省節(jié)約能源條例》
　13.《江西省實施[中華人民共和國節(jié)約能源法]辦法》
　14.《山東省節(jié)約能源條例》
　15.《河南省節(jié)約能源條例》
　16.《湖北省實施[中華人民共和國節(jié)約能源法]辦法》
　17.《湖南省實施[中華人民共和國節(jié)約能源法]辦法》
　18.《廣東省節(jié)約能源條例》
　19.《四川省[中華人民共和國節(jié)約能源法]實施辦法》
　20.《貴州省節(jié)約能源條例》
　21.《云南省節(jié)約能源條例》
　22.《陜西省節(jié)約能源條例》
　23.《甘肅省實施[中華人民共和國節(jié)約能源法]辦法》
　24.《青海省實施[中華人民共和國節(jié)約能源法]辦法》
　25.《內蒙古自治區(qū)實施[中華人民共和國節(jié)約能源法]辦法》
　26.《寧夏回族自治區(qū)實施[中華人民共和國節(jié)約能源法]辦法》
　27.《新疆維吾爾自治區(qū)實施[中華人民共和國節(jié)約能源法]辦法》
　28.《沈陽市節(jié)約能源條例》
　29.《長春市節(jié)約能源條例》
　30.《寧波市節(jié)約能源條例》
　31.《廈門市節(jié)約能源條例》
第二部分 地方政府規(guī)章
　1.《北京市節(jié)能監(jiān)察辦法》
　2.《重慶市節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法委托規(guī)定》
　3.《河北省節(jié)能監(jiān)察辦法》
　4.《遼寧省節(jié)約能源監(jiān)察辦法》
　5.《安徽省節(jié)能監(jiān)察辦法》
　6.《山東省節(jié)能監(jiān)察辦法》
　7.《河南省節(jié)能監(jiān)察辦法》
　8.《云南省節(jié)能監(jiān)察辦法?
　9.《青海省節(jié)能監(jiān)察辦法》
　10.《寧夏回族自治區(qū)節(jié)能監(jiān)察辦法》
　11.《哈爾濱市工業(yè)節(jié)能監(jiān)察辦法》
　12.《哈爾濱市節(jié)約能源辦法》
　13.《南京市節(jié)能監(jiān)察辦法》
　14.《西安市節(jié)能監(jiān)察辦法》
　15.《廈門市節(jié)約能源監(jiān)察辦法》
第三部分 其他規(guī)范性文件
　Ⅰ辦法、規(guī)定類
　　1.《上海市節(jié)能監(jiān)察試行辦法》
　　2.《江西省節(jié)能監(jiān)察辦法（試行）》
　　3.《四川省節(jié)能監(jiān)察辦法》（暫行）
　　4.《甘肅省節(jié)約能源監(jiān)察規(guī)定》
　Ⅱ委托通知、委托書
　　1.《關于委托山西省節(jié)能監(jiān)察總隊行使節(jié)能行政執(zhí)法權的通知》
　　2.《遼寧省行政處罰委托書》
　　3.《安徽省經(jīng)濟委員會關于安徽省經(jīng)濟委員會委托省節(jié)能監(jiān)察中心依法開展相關工作的通知》
　　4.《湖南省經(jīng)濟委員會關于委托省節(jié)能監(jiān)察中心開展節(jié)能執(zhí)法相關工作的通知》
　　5.《海南省委托書》
　　6.《云南省委托行政執(zhí)法協(xié)議書》
　　7.《關于委托內蒙古自治區(qū)節(jié)能監(jiān)察中心開展節(jié)能執(zhí)法監(jiān)察的通知》
　　8.《長春市行政執(zhí)法委托書》
　　9.《杭州市經(jīng)濟委員會行政處罰委托書》
　　10.《寧波市關于委托行使節(jié)能行政執(zhí)法權的通知》
　　11.《廈門行政執(zhí)法委托書》
　Ⅲ編辦批復
　　1.《天津市機構編制委員會關于市節(jié)能技術服務中心（市節(jié)能監(jiān)測中心）加掛牌子的批復》
　　2.《遼寧省關于重新核定省節(jié)能監(jiān)察中心機構編制事項的批復》
　　3.《中共福建省委機構編制委員會辦公室關于福建省經(jīng)濟技術開發(fā)服務中心加掛牌子的批復》
　　4.《海南省機構編制委員會關于成立海南省節(jié)能監(jiān)察大隊等問題的通知》
　　5.《廣西壯族自治區(qū)編制委員會關于設立廣西壯族自治區(qū)節(jié)能監(jiān)察?心的批復》
　　6.《哈爾濱市節(jié)能監(jiān)察中心職責任務內設機構和人員編制規(guī)定》
　　7.《濟南市關于設立濟南市節(jié)能監(jiān)察支隊的批復》
　　8.《關于成立成都市節(jié)能監(jiān)察中心開展節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法工作的通知》
　　9.《關于組建寧波市節(jié)能監(jiān)察中心的批復》
　Ⅳ 年度監(jiān)察計劃、方案
　　1.《吉林省2009年節(jié)能監(jiān)察工作實施方案》
　　2.江蘇省經(jīng)信委關于下達《2010年節(jié)能監(jiān)察計劃》的通知
　　3.浙江省經(jīng)濟貿易委員會關于下達《2009年全省能源監(jiān)察計劃》的通知
　　4.山東省節(jié)能監(jiān)察總隊關于印發(fā)?2010年山東省節(jié)能監(jiān)察工作實施意見》的通知
　　5.河南省發(fā)展和改革委員會關于下達2010年河南省節(jié)能監(jiān)察計劃的通知
　　6.關于印發(fā)《2010年廣東省節(jié)能監(jiān)察行動計劃》的通知
　　7.海南省應對氣候變化及節(jié)能減排工作領導小組辦公室關于印發(fā)《海南省2009年節(jié)能行動計劃》的通知
　　8.四川省經(jīng)濟委員會關于開展2009年—2010年重點用能單位節(jié)能監(jiān)察工作的通知
　　　9.貴州省經(jīng)濟和信息化委員會關于印發(fā)《2010年貴州省工業(yè)和信息化行業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作計劃》的通知
　　10.《2010年陜西省節(jié)能監(jiān)察：工作?劃》
　　11.新疆維吾爾自治區(qū)關于開展2010年節(jié)能監(jiān)察工作的通知
　　12.長春市2010年節(jié)能監(jiān)察工作實施方案
　　13.哈爾濱市工信委關于下達2010年工業(yè)節(jié)能監(jiān)察計劃的通知
　　14.杭州市經(jīng)委關于下達《二oo九年能源監(jiān)察計劃》的通知
　　15.濟南市2010年全市節(jié)能監(jiān)察工作意見
　　16.關于印發(fā)《青島市2010年節(jié)能監(jiān)察工作實施方案》的通知
　　17.青島市發(fā)展和改革委員會關于公布青島市2010年度節(jié)能日常監(jiān)察計劃單位名單的通知
　Ⅴ專項監(jiān)察通知
　　1.北京市發(fā)展和改革委員會關于開展?點用能單位節(jié)能專項監(jiān)察的通知
　　2.北京市關于開展冬季公共建筑室內溫度控制管理專項監(jiān)察的通知
　　3.北京市關于開展夏季公共建筑室內溫度控制管理專項監(jiān)察的通知
　　4.北京市關于開展固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能專項監(jiān)察的通知
　　5.河北省關于對重點用能企業(yè)實施專項節(jié)能監(jiān)察行動的通知
　　6.山西省節(jié)能領導組辦公室關于組織開展公共機構及公共建筑省市聯(lián)合專項節(jié)能執(zhí)法監(jiān)察的通知
　　7.遼寧省關于組織開展全省重點用能行業(yè)單位產(chǎn)品能耗限額標準執(zhí)行情況監(jiān)督檢查的通知
　　8.江西省關于組織開展2010年全省重點耗能企業(yè)節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測執(zhí)法活動的通知
　　9.山東省關于對全省重點用能單位進行節(jié)能監(jiān)察的通知
　　10.山東省關于對全省重點用能單位執(zhí)行能耗限額標準情況進行專項檢查的通知
　　11.廣東省關于開展2009年公共機構節(jié)能專項監(jiān)察工作的通知
　　12.廣東省印發(fā)《百家企業(yè)節(jié)能監(jiān)察行動名單》的通知
　　13.廣東省關于開展淘汰落后用能設備和生產(chǎn)工藝專項監(jiān)察的通知
　　14.長春市關于對全市重點用能單位開展節(jié)能監(jiān)察工作的通知
　　15.濟南市關于深入系統(tǒng)全面做好省重點用能單位節(jié)能監(jiān)?的實施意見
　　16.濟南市關于對全市公共機構和公共建筑節(jié)電情況進行專項檢查的通知
　　17.濟南市關于開展能效標識管理專項監(jiān)督檢查的通知
　　18.濟南市關于開展公共機構節(jié)能管理情況專項檢查的通知
　　19.濟南市重點用能單位執(zhí)行能耗限額標準情況專項監(jiān)察實施意見