《論不平等的法律調(diào)控》由郭興利博士。 《論不平等的法律調(diào)控》內(nèi)容如下： 平等是人類(lèi)的理想追求，但不平等卻廣泛存在。盧梭以來(lái)的各種平等觀試圖說(shuō)明：平等的直接依據(jù)是每個(gè)人具有相同的人格尊嚴(yán)，平等不是指人們?cè)谝磺蟹矫娴牡韧莻?cè)重指人們?cè)诘匚环矫娴南嗤５牵@些平等觀卻遮蔽了人的秩序性尊嚴(yán)本身就具有等級(jí)性，而由人的社會(huì)影響力所決定的地位也不可能相同，不同論者難以對(duì)平等究竟在什么方面相同形成共識(shí)等問(wèn)題。由此，不平等是指相同的社會(huì)主體享有不同的權(quán)利。根據(jù)社會(huì)生活的領(lǐng)域、事物發(fā)展的過(guò)程、不平等的形成機(jī)制、社會(huì)主體對(duì)不平等是否有認(rèn)知，可以將不平等分為不同類(lèi)型。而財(cái)產(chǎn)私有是不平等的經(jīng)濟(jì)根源、特權(quán)觀念是不平等的思想根源、等級(jí)制度是不平等的制度根源。進(jìn)而言之，以權(quán)利為視角的不平等在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域主要表現(xiàn)為就業(yè)權(quán)、公正和優(yōu)惠的報(bào)酬權(quán)、休息和休假權(quán)等的不平等；在政治領(lǐng)域主要表現(xiàn)為選舉權(quán)和被選舉權(quán)、參與民主決策權(quán)、批評(píng)監(jiān)督權(quán)等的不平等；在社會(huì)領(lǐng)域主要表現(xiàn)為受教育權(quán)、社會(huì)保障權(quán)等的不平等。那么，是否應(yīng)該對(duì)這些不平等進(jìn)行法律調(diào)控呢？這首先要厘清不平等的合理限度問(wèn)題，其判定標(biāo)準(zhǔn)是看不平等是否有利于社會(huì)的良性運(yùn)行和協(xié)調(diào)發(fā)展。法律調(diào)控有利于遏制極端不平等，也有利于抑制均等；而法律的強(qiáng)制性、建設(shè)法治國(guó)家使法律調(diào)控不平等成為可能。可見(jiàn)，法律調(diào)控不平等有其內(nèi)在的緣由。最后，不平等法律調(diào)控的途徑又如何呢？以基本權(quán)利和非基本權(quán)利為界分，不平等法律調(diào)控有兩大類(lèi)路徑，即強(qiáng)化基本權(quán)利的功能以調(diào)控不平等和平衡非基本權(quán)利的差異以調(diào)控不平等。前者主要包括基本權(quán)利的防御權(quán)功能、受益權(quán)功能、客觀價(jià)值秩序功能對(duì)不平等的調(diào)控，而后者主要包括立法中的差別對(duì)待、執(zhí)法中的傾斜保護(hù)、司法中的權(quán)利平衡對(duì)不平等的調(diào)控。經(jīng)由在實(shí)踐中強(qiáng)化基本權(quán)利的功能以調(diào)控不平等和平衡非基本權(quán)利的差異以調(diào)控不平等兩種不同的途徑，法律可以將不平等調(diào)控在有利于社會(huì)良性運(yùn)行和協(xié)調(diào)發(fā)展的限度內(nèi)。
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