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  • 我國建設(shè)用地使用權(quán)一級市場法律制度研究
    編號:61251
    書名:我國建設(shè)用地使用權(quán)一級市場法律制度研究
    作者:陳曉芳著
    出版社:法律
    出版時(shí)間:2014年8月
    入庫時(shí)間:2014-10-28
    定價(jià):36
    該書暫缺

    圖書內(nèi)容簡介

    既有的對國有建設(shè)用地一級市場、土地儲備制度、土地征收、集體建設(shè)用地直接入市等問題的研究,基本上屬于相對割裂的狀態(tài),忽略了它們之間存在的密切聯(lián)系:土地儲備制度已成為國有建設(shè)用地一級市場的運(yùn)行機(jī)制,且在目前城市化加速發(fā)展、經(jīng)濟(jì)對建設(shè)用地需求旺盛的背景下,各地土地儲備機(jī)構(gòu)的收儲來源主要依賴于對國有土地使用權(quán)和農(nóng)民集體土地所有權(quán)的征收,而集體建設(shè)用地隱形入市則是農(nóng)民試圖打破國家對建設(shè)用地的壟斷,爭取分享土地增值收益的一種“壓抑與抗?fàn)帯!段覈ㄔO(shè)用地使用權(quán)一級市場法律制度研究》將這些彼此緊密聯(lián)系的問題置于建設(shè)用地一級市場法律制度這一研究框架內(nèi),從而得以從全域的視角進(jìn)行更加深入的分析。本書研究了如何約束國家的土地征收權(quán),探討了集體建設(shè)用地直接入市的相關(guān)問題,以及城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地一級市場的具體制度構(gòu)建,以期為進(jìn)一步的立法和修法提供可行建議。

    圖書目錄

    第一章導(dǎo)論 / 00

    一、研究背景 / 00

    二、相關(guān)概念的界定 / 00

    1.“建設(shè)用地” / 00

    2.“建設(shè)用地使用權(quán)” / 00

    3.“建設(shè)用地使用權(quán)一級市場” / 00



    第二章我國建設(shè)用地使用權(quán)一級市場的制度變遷
    路徑 / 0

    一、國有建設(shè)用地一級市場:漸進(jìn)的市場化過程 / 0

    (一)突破:場地使用費(fèi)和城市土地使用費(fèi)的開征 / 0

    (二)起步:國有土地使用權(quán)出讓的嘗試及合法化 / 0

    (三)發(fā)展:從協(xié)議出讓到“招、拍、掛”的普及 / 0

    二、案例剖析:以西南M市為樣本 / 0

    三、集體建設(shè)用地一級市場:法律的限縮與脫法的
    實(shí)踐 / 0

    (一)法律框架下的集體建設(shè)用地一級市場 / 0

    1.1949~1962年,宅基地和住房私有并可自由
    買賣時(shí)期 / 0

    2.1962~1998年,宅基地公有私用,住房私有
    并可自由買賣時(shí)期 / 0
    3.1998年至今,宅基地公有私用,農(nóng)民房屋處分權(quán)受限制時(shí)期 / 0

    (二)實(shí)踐中的集體建設(shè)用地一級市場 / 0

    1.安徽蕪湖——國家級試點(diǎn) / 0

    2.四川成都——國家級城鄉(xiāng)綜合統(tǒng)籌試驗(yàn)區(qū) / 0





    第三章國有建設(shè)用地一級市場的運(yùn)行

    ——以土地儲備制度為中心 / 0

    一、“土地儲備”的制度內(nèi)涵和目標(biāo) / 0

    (一)域外對“土地儲備”概念的定義 / 0

    (二)國內(nèi)對“土地儲備”概念的理解 / 0

    (三)我國建立土地儲備制度的背景 / 0

    1.盤活存量國企土地資產(chǎn) / 0

    2.政府全面壟斷土地一級市場供應(yīng)權(quán),改多頭供地為政府統(tǒng)一供地 / 0

    二、國有建設(shè)用地一級市場中的土地來源——土地儲備的范圍 / 0

    (一)土地儲備范圍概述 / 0

    1.土地回收 / 0

    2.土地收購 / 0

    3.土地征收 / 0


    (二)儲備范圍擴(kuò)大化的趨勢及根源 / 0

    1.存量土地收儲的主要來源:對國有建設(shè)用地使用權(quán)的征收 / 0

    2.增量土地收儲的主要來源:對農(nóng)村集體所有土地的征收 / 0

    三、國有建設(shè)用地一級市場出讓方式——以商品住宅類土地用途為視角 / 0

    1.招標(biāo)出讓 / 0

    2.拍賣出讓 / 0

    3.掛牌出讓 / 0

    4.協(xié)議出讓 / 0

    (一)目前對國有建設(shè)用地出讓方式的批評及改革建議 / 0

    (二)地價(jià)和房價(jià)關(guān)系究竟為何 / 0

    (三)對相關(guān)改革建議或措施的分析 / 0



    第四章打破建設(shè)用地一級市場法律壟斷格局的前提

    ——土地征收制度的改革 /

    一、公共利益范圍的界定 /

    (一)什么是“公共” /

    (二)什么是“利益” /

    (三)什么是“公共使用” /

    (四)“發(fā)展經(jīng)濟(jì)”是否符合公共使用目的 /

    (五)界定“公共利益”的實(shí)體性規(guī)則 /

    1.對現(xiàn)有規(guī)則和觀點(diǎn)的評析 /

    2.筆者的建議 /

    (六)界定“公共利益”的程序規(guī)則 /

    二、征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的確定 /

    (一)“市場價(jià)值”的含義及一般規(guī)則 /

    (二)“市價(jià)補(bǔ)償”標(biāo)準(zhǔn)的利弊 /

    (三)三種主要的估值法 /

    1.概述 /

    2.“可比較售價(jià)法”與“收入折現(xiàn)法”的比較 /

    3.重置成本法 /

    4.三種估值法在司法中的運(yùn)用:Sonwbank案述評 /

    (四)我國征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與評估程序評析 /

    1.國有土地上的房屋征收補(bǔ)償規(guī)則 /

    2.農(nóng)民集體所有土地及房屋征收補(bǔ)償規(guī)則 /

    3.被征收人分享土地征收項(xiàng)目價(jià)值的合理性與可行性 /

    4.評估機(jī)構(gòu)的選定及評估報(bào)告的質(zhì)證 /



    第五章集體建設(shè)用地進(jìn)入一級市場: 必要性及法律的重構(gòu) /

    一、集體建設(shè)用地入市合法化的必要性 /

    (一)是滿足城市化進(jìn)程中建設(shè)用地需求的主要途徑 /

    (二)有助于實(shí)現(xiàn)政府、農(nóng)民集體、農(nóng)戶和用地者的多方共贏 /

    (三)有助于降低合約的交易成本,使土地更好地得到市場配置 /

    (四)是所有權(quán)平等這一基本法律精神在土地法律上的回歸 /

    (五)符合中國“漸進(jìn)式”改革的發(fā)展路徑 /

    二、集體建設(shè)用地一級市場的供應(yīng)主體 /

    (一)“農(nóng)民集體” /

    1.“農(nóng)民集體”的現(xiàn)狀:主體虛位 /

    2.完善農(nóng)民集體土地所有制的模式選擇 /

    3.對“農(nóng)民集體”的確權(quán)和重塑 /

    (二)農(nóng)戶 /

    三、集體建設(shè)用地一級市場的供應(yīng)客體 /

    (一)宅基地使用權(quán)入市的法律問題 /

    (二)規(guī)劃集體建設(shè)用地入市的法律問題 /

    四、集體建設(shè)用地入市的具體制度設(shè)計(jì) /

    (一)集體建設(shè)用地入市交易方式 /

    (二)集體建設(shè)用地入市后的用途范圍 /

    (三)集體建設(shè)用地入市程序 /



    第六章城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地一級市場的構(gòu)建 /

    一、總體目標(biāo) /

    二、具體制度的改進(jìn)和完善 /

    (一)改革與完善現(xiàn)行土地儲備制度 /

    (二)修改相關(guān)法律,保證集體建設(shè)用地進(jìn)入一級市場的合法性 /

    (三)完善土地利用規(guī)劃制度,兼顧確定性和適度的彈性 /

    1.現(xiàn)行土地規(guī)劃法律制度的現(xiàn)狀與不足 /

    2.完善土地利用規(guī)劃法律制度的建議 /

    (四)改革土地稅費(fèi)體制,保障地方政府長期穩(wěn)定的土地稅收 /



    結(jié)語 /



    參考文獻(xiàn) /

    中文文獻(xiàn)類 /

    一、中文著作 /

    二、中文譯著 /

    三、中文論文 /

    四、統(tǒng)計(jì)年鑒 /

    英文文獻(xiàn)類 /

    一、英文著作 /

    二、英文期刊 /

    三、研究報(bào)告 /

    四、美國司法案例 /




    致謝 /


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