"排污權(quán)交易是在總量控制之下，使排污者通過市場機(jī)制買入或賣出排污權(quán)，實(shí)現(xiàn)激勵(lì)性、自發(fā)性、主動(dòng)性污染控制，從而有效治理污染，保護(hù)和改善環(huán)境質(zhì)量。排污權(quán)交易制度是環(huán)境政策發(fā)展趨勢的體現(xiàn)，也體現(xiàn)了環(huán)境法理念的更新和環(huán)境治理機(jī)制的創(chuàng)新。中國國家層面和地方層面已經(jīng)組織和開展了排污權(quán)交易的實(shí)踐，一些地方還制定了排污權(quán)交易的管理辦法和實(shí)施細(xì)則。理論界也進(jìn)行了大量有益的探索，但是仍缺少對排污權(quán)交易的法理分析，沒有形成排污權(quán)交易法律制度基本理論的系統(tǒng)構(gòu)建。實(shí)踐中也缺乏對我國排污權(quán)交易的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)及時(shí)全面的考察，并較少將理論與實(shí)踐結(jié)合起來，以深入研究中國語境下排污權(quán)交易制度的特殊性。
《排污權(quán)交易法律制度：理論與實(shí)踐》首次對排污權(quán)交易法律制度的基本理論問題進(jìn)行了系統(tǒng)的研究，既有微觀的規(guī)范分析，又有宏觀的價(jià)值分析；既從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度追尋了排污權(quán)交易法律制度變遷的社會(huì)動(dòng)因，也從管理學(xué)角度探討了的環(huán)境管理理念的更新，此外，還從法學(xué)理論角度構(gòu)建了排污權(quán)交易法律制度的基本范疇體系以及排污權(quán)交易動(dòng)態(tài)運(yùn)行的法律機(jī)理。這些都是完善排污權(quán)交易法律制度的理論基石。該書還對我國排污權(quán)交易實(shí)踐以及地方立法進(jìn)行了全面的實(shí)證研究，并就完善我國排污權(quán)交易法律制度提出了立法建議。
《排污權(quán)交易法律制度：理論與實(shí)踐》第一部分對排污權(quán)交易制度研究的背景意義、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀、全書的結(jié)構(gòu)等進(jìn)行簡單介紹。第二部分深入分析了排污權(quán)交易的發(fā)展及其趨勢，指出排污權(quán)交易在其發(fā)展過程中呈現(xiàn)出交易產(chǎn)品多樣化、交易范圍擴(kuò)大化、交易主體多元化、排污權(quán)金融化、地方積極實(shí)踐等趨勢和特點(diǎn)。第三部分從經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)以及法學(xué)理論等層面多角度分析排污權(quán)交易的理論基礎(chǔ)，探尋排污權(quán)交易制度起源、運(yùn)行與價(jià)值追求的理論體系。第四部分深入分析了排污權(quán)交易的基本范疇，包括富余環(huán)境容量資源、排污權(quán)、排污許可證、排污權(quán)交易及排污權(quán)交易模式選擇等，構(gòu)建了排污權(quán)交易制度的基本范疇體系。第五部分運(yùn)用法學(xué)理論深入分析了排污權(quán)交易法律關(guān)系，明確了排污權(quán)交易制度動(dòng)態(tài)運(yùn)行機(jī)理。第六部分全面分析了排污權(quán)交易的適用條件，包括排污權(quán)交易的基本條件和排污權(quán)異地交易的特殊條件。第七部分就我國各地排污權(quán)交易實(shí)踐以及地方立法活動(dòng)的現(xiàn)狀、取得的成績和存在的問題進(jìn)行了全面的實(shí)證研究。第八部分從立法、監(jiān)管等方面提出了我國排污權(quán)交易法律制度的完善建議。
關(guān)鍵詞：排污權(quán)交易；法律制度；基本理論"
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