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圖書內(nèi)容簡(jiǎn)介

《近現(xiàn)代中國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法律問題研究》對(duì)包括傳統(tǒng)中國(guó)在內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃法律問題發(fā)展軌跡作了清晰的梳理，初步總結(jié)了近現(xiàn)代城鄉(xiāng)規(guī)劃法律近代化的轉(zhuǎn)型及其成敗得失，將使讀者能夠基本了解古今中國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法律的演變。作者在書中提出了不少有創(chuàng)建的研究觀點(diǎn)，如在城市法律史或鄉(xiāng)村法律史的研究中，應(yīng)該從整個(gè)城市和農(nóng)村地區(qū)，對(duì)城鄉(xiāng)進(jìn)行整體考慮，而不是專注于一邊，忽略了其他；無(wú)論是個(gè)案研究城市規(guī)劃法、區(qū)域城市規(guī)劃法，還是不同類型的城市群體規(guī)劃法，前提是必須把城市規(guī)劃放入城鄉(xiāng)規(guī)劃的大環(huán)境中；無(wú)論何時(shí)，城市規(guī)模怎樣，都會(huì)有在時(shí)間和空間上與之相對(duì)應(yīng)的鄉(xiāng)村作為支撐和呼應(yīng)，城鄉(xiāng)一體化視角是我們研究城市規(guī)劃法制史的必然思路等，從不同維度揭示了城鄉(xiāng)規(guī)劃法的基本內(nèi)涵，厘清了城市規(guī)劃法律史問題考察思路，令人印象深刻，具有啟迪意義。

圖書目錄

"目　錄
緒　論
　一、近現(xiàn)代中國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法律問題的研究對(duì)象
　二、近現(xiàn)代中國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法律問題研究的分期
　�。ㄒ唬┙�現(xiàn)代中國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法律問題研究的斷限
　�。ǘ�）近現(xiàn)代中國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法律問題研究的分期
　三、近現(xiàn)代中國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法律問題研究的意義
　�。ㄒ唬├碚撘饬x
　　（二）現(xiàn)實(shí)意義
　四、相關(guān)學(xué)術(shù)史回顧
　�。ㄒ唬﹪�(guó)外學(xué)術(shù)界研究狀況
　�。ǘ�）國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界研究狀況
第一章　溯源：古代中國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法律與問題（1840年以前）
　一、古代中國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法律演變
　　（一）西周時(shí)期：“國(guó)”“野”一體化制度
　�。ǘ�）春秋戰(zhàn)國(guó)：城鄉(xiāng)規(guī)劃思想制度轉(zhuǎn)變
　�。ㄈ�）秦漢時(shí)期：經(jīng)濟(jì)區(qū)域體制自發(fā)形成
　�。ㄋ模┨扑螘r(shí)期：從“坊制”到“街市制”
　二、古代中國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法律淵源
　�。ㄒ唬┏鞘幸�(guī)劃法律淵源
　　（二）鄉(xiāng)村規(guī)劃法律淵源
　三、古代中國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法律特點(diǎn)
　�。ㄒ唬┕糯�中國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法律的根本淵源
　�。ǘ�）古代中國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法律的經(jīng)濟(jì)因素
　�。ㄈ�）古代中國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法律一體化特征
　四、古代中國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法律問題
　　（一）古代中國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃立法問題
　�。ǘ�）古代中國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法問題
　　（三）古代中國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃司法問題
　五、本章結(jié)語(yǔ)
第二章　變革：清末時(shí)期城鄉(xiāng)規(guī)劃法律與問題（1840~1912
年）
　一、西方城鄉(xiāng)規(guī)劃法律的起源與傳入
　�。ㄒ唬┙�代西方城鄉(xiāng)規(guī)劃法律制度的起源
　　（二）近代西方城鄉(xiāng)規(guī)劃法律制度的傳入
　二、中國(guó)發(fā)展對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃法律的影響
　三、清末城鄉(xiāng)規(guī)劃法律體系初建
　�。ㄒ唬┣迥﹪�(guó)家城鄉(xiāng)規(guī)劃法律內(nèi)容
　　（二）清末上海城鄉(xiāng)規(guī)劃法律體制
　�。ㄈ�）清末北京城鄉(xiāng)規(guī)劃法律體制
　　（四）清末南京城鄉(xiāng)規(guī)劃法律體制
　四、清末時(shí)期城鄉(xiāng)規(guī)劃法律主要問題
　�。ㄒ唬┝⒎ㄅc執(zhí)法機(jī)關(guān)不穩(wěn)定，職能權(quán)責(zé)不明確
　�。ǘ�）缺失國(guó)家城鄉(xiāng)規(guī)劃法律，地方法規(guī)多元化
　�。ㄈ�）城鄉(xiāng)規(guī)劃法律的不平衡，鄉(xiāng)村規(guī)劃較薄弱
　　（四）城鄉(xiāng)規(guī)劃法律移植漸多，本土化問題凸顯
　�。ㄎ澹┏青l(xiāng)規(guī)劃法與民族情緒，規(guī)劃執(zhí)行阻礙多
　五、本章結(jié)語(yǔ)
第三章　發(fā)展：北洋政府時(shí)期城鄉(xiāng)規(guī)劃法律與問題（1912~1927年）
　一、北洋政府時(shí)期城鄉(xiāng)規(guī)劃法律體系的構(gòu)建
　　（一）北洋政府時(shí)期國(guó)家城鄉(xiāng)規(guī)劃立法
　　（二）北洋政府時(shí)期地方城鄉(xiāng)規(guī)劃立法
　　（三）北洋政府時(shí)期鄉(xiāng)村規(guī)劃法律狀況
　二、北洋政府時(shí)期城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法主體的演變
　　（一）中央執(zhí)法機(jī)構(gòu)
　�。ǘ�）地方執(zhí)法機(jī)構(gòu)
　三、北洋政府時(shí)期城鄉(xiāng)規(guī)劃法律的主要問題
　�。ㄒ唬┏青l(xiāng)規(guī)劃法律的畸形化問題
　�。ǘ�）城鄉(xiāng)規(guī)劃法律的差異性問題
　�。ㄈ�）城鄉(xiāng)規(guī)劃法律的政治性問題
　　（四）城鄉(xiāng)規(guī)劃法律的本土化問題
　�。ㄎ澹┏青l(xiāng)規(guī)劃法律的環(huán)境性問題
　四、本章結(jié)語(yǔ)
第四章　轉(zhuǎn)型：南京國(guó)民政府時(shí)期城鄉(xiāng)規(guī)劃法律與問題（1927~1949年）
　一、南京國(guó)民政府時(shí)期城鄉(xiāng)規(guī)劃法律體系近代化的前奏
　�。ㄒ唬�《首都計(jì)劃》的制訂過程與重要意義
　�。ǘ�）《授權(quán)法草案》與《首都分區(qū)條例草案》
　二、南京國(guó)民政府時(shí)期國(guó)家城鄉(xiāng)規(guī)劃法律體系的近代化
　　（一）城鄉(xiāng)規(guī)劃主干法
　�。ǘ�）城鄉(xiāng)規(guī)劃配套法
　�。ㄈ�）城鄉(xiāng)規(guī)劃相關(guān)法
　�。ㄋ模┢渌�法律
　三、南京國(guó)民政府時(shí)期地方城鄉(xiāng)規(guī)劃法律體系的近代化
　�。ㄒ唬┠暇┦谐青l(xiāng)規(guī)劃法律制度建設(shè)
　�。ǘ�）上海市城鄉(xiāng)規(guī)劃法律制度建設(shè)
　　（三）北平市城鄉(xiāng)規(guī)劃法律制度建設(shè)
　�。ㄋ模﹤螡M洲國(guó)和汪偽政權(quán)的城鄉(xiāng)規(guī)劃法律體系
　四、南京國(guó)民政府時(shí)期城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法主體的近代化
　�。ㄒ唬﹪�(guó)家城鄉(xiāng)規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)的變化
　�。ǘ�）南京市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)的變化
　�。ㄈ�）上海市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)的變化
　�。ㄋ模┍逼匠青l(xiāng)規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)的變化
　　（五）偽滿洲國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)的演變
　�。�六）汪偽政權(quán)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)的演變
　五、南京國(guó)民政府時(shí)期城鄉(xiāng)規(guī)劃法律的主要問題
　�。ㄒ唬┏青l(xiāng)規(guī)劃法律的不平衡性依然突出
　�。ǘ�）城鄉(xiāng)規(guī)劃法律的區(qū)域性差異較明顯
　�。ㄈ�）城鄉(xiāng)規(guī)劃體制中的“官本位”思想嚴(yán)重
　�。ㄋ模┏青l(xiāng)規(guī)劃知識(shí)及相關(guān)法律知識(shí)缺乏
　�。ㄎ澹┏青l(xiāng)規(guī)劃法律與戰(zhàn)爭(zhēng)間的關(guān)系問題
　　（六）城鄉(xiāng)規(guī)劃法律實(shí)踐與建設(shè)經(jīng)費(fèi)問題
　六、本章結(jié)語(yǔ)
第五章　創(chuàng)新：中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法律與問題（1949~2010年）
　一、中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法律體系演變和確立
　�。ㄒ唬﹪�(guó)家城鄉(xiāng)規(guī)劃立法演變及成果
　　（二）地方城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)體系的完善
　二、中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法主體與執(zhí)法狀況
　　（一）國(guó)家城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法主體與執(zhí)法狀況
　�。ǘ�）地方城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法主體與執(zhí)法狀況
　三、中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法律存在的主要問題
　　（一）法律原則性強(qiáng)
　　（二）法律權(quán)威不高
　�。ㄈ�）法律移植明顯
　　（四）公眾參與缺乏
　　（五）監(jiān)督能力欠缺
　四、本章結(jié)語(yǔ)
第六章　近現(xiàn)代中國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法律問題的啟示
　一、加強(qiáng)國(guó)家主權(quán)意識(shí)
　二、強(qiáng)化公共行政理念
　三、樹立法律本土理念
　四、維系傳統(tǒng)人文精神
　五、提高法律運(yùn)行職能
　　（一）科學(xué)化與現(xiàn)代化的立法機(jī)制
　�。ǘ�）科學(xué)化與現(xiàn)代化的執(zhí)法機(jī)制
　�。ㄈ�）科學(xué)化與現(xiàn)代化的監(jiān)督機(jī)制
參考文獻(xiàn)
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