- 編號：93730
- 書名：國家治理現代化視野下公眾參與國家財政投入監督運行機制研究
- 作者：陸佳
- 出版社：法律
- 出版時間：2022年6月
- 入庫時間：2023-7-14
- 定價：68
圖書內容簡介
本書選擇對公眾參與國家財政投入監督的運行機制進行研究,一方面從國家治理的角度對公眾參與國家財政投入監督進行理論梳理，以期在應然的價值層面樹立公眾參與財政投入監督的理念;另一方面運用法學研究的方法對公眾參與國家財政投入監督進行完整的制度建構,實現其運行機制的法律化設計。如何在國家財政投入監督活動中，賦予相關主體監督參與權，從而改變國家財政投入監督過程的治理格局，成為打破原有國家財政投入監督運行模式的關鍵布局。公眾在公共財政國家既是財政資源供給方,也應是財政資源使用過程中監督的參與者。公眾對國家財政投入監督的參與程度以及參與權利實現的水平既是評價財政民主化程度的強力指標，也是測度國家治理中公眾參與度的重要指針。
圖書目錄
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引言
第一章 公眾參與國家財政投入監督運行機制的理論基礎
第一節 公眾參與國家財政投入監督運行機制的現實必要性
一、國家財政投入監督運行機制中的公眾參與
二、從“財政國家”向“預算國家”的轉變
三、從“自上而下”向“上下結合”的轉變
四、國家財政投入程序合法化的必然要求
第二節 公眾參與國家財政投入監督運行機制的理論正當性
一、直接民主理論作為公眾參與國家財政投入監督運行的理論基礎
二、代議民主理論作為公眾參與國家財政投入監督運行的理論基礎
三、參與民主理論作為公眾參與國家財政投入監督運行的理論基礎
第三節 公眾參與國家財政投入監督運行機制的規范合法性
一、公眾參與國家財政投入監督運行是憲法上的一項民主制度
二、公眾參與國家財政投入監督運行是憲法上公民的基本權利
三、公眾參與國家財政投入監督運行是法律上的必經程序
第四節 公眾參與國家財政投入監督運行機制的范疇界定
一、公眾參與國家財政投入監督運行是一種特殊的稅收法律關系
二、公眾參與國家財政投入監督運行法律關系的主體
三、公眾參與國家財政投入監督運行法律關系的客體
四、公眾參與國家財政投入監督運行法律關系的內容
第二章 公眾參與國家財政投入監督運行機制的實證考察
第一節 公眾參與國家財政投入決策的基層經驗
一、基層公眾參與財政投入監督的項目式改革實驗
二、基層公眾參與財政投入監督的制度化改革成果
三、基層公眾參與財政投入監督的改革實踐小結
第二節 公眾參與國家財政投入決策的域外考察
一、巴西阿雷格里港模式：公眾參與國家財政投入監督之開端
二、印度喀拉拉邦模式：亞洲首個公眾參與國家財政投入監督的實踐
三、韓國的公眾參與國家財政投入監督模式：亞洲最發達的制度化公眾參與實踐
四、小結
第三節 公眾參與國家財政投入監督的橫向實踐考察
一、公眾參與國家財政投入決策的主要模式
二、國家財政投入運行過程中的公眾監督
三、國家財政投入運行績效評價中的公眾參與
第三章 公眾參與國家財政投入監督運行機制的體系設計
第一節 體系化設計的理論框架——結構均衡
一、結構均衡在制度體系中的含義
二、公眾參與國家財政投入監督立法中結構均衡的要求
第二節 我國公眾參與國家財政投入監督的法律制度體系化設計
一、公眾參與國家財政投入監督法律制度立法譜系的建立
二、公眾參與國家財政投入監督法律制度實體性規范的完善
三、公眾參與國家財政投入監督程序性立法模式的健全
第四章 公眾參與國家財政投入監督運行機制的制度構造
第一節 稅款征收階段的公眾參與監督：專款專用稅制度
一、專款專用稅的一般問題
二、專款專用稅公眾參與國家財政投入監督實施機制的構建
第二節 財政投入使用過程監督及績效評估中的公眾參與
一、完善國家財政投入決策監督制度
二、改革國家財政投入的結果監督和信息反饋制度：審計制度
三、構建國家財政投入績效監督制度
第五章 公眾參與國家財政投入監督運行的司法保障機制
第一節 信息公開：公眾參與國家財政投入監督的前提
一、國家財政投入信息公開的理論內涵
二、國家財政投入信息公開的實踐考察
三、國家財政投入信息公開的司法救濟
第二節 公眾參與國家財政投入問責的司法路徑
一、“蔣時林案”一石激起千層浪
二、公眾參與國家財政投入監督司法救濟的比較法考察
三、我國公眾參與國家財政投入監督司法救濟的可行路徑
第三節 我國財稅行政公益訴訟的司法現狀及公眾參與
一、我國財稅行政公益訴訟的實證統計
二、我國財稅行政公益訴訟中的公眾參與：檢舉與控告機制
參考文獻
后記
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