首先，本書按照常用、重點(diǎn)法律條文進(jìn)行解讀，以《北京市節(jié)水條例》和《地下水管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定為綱目進(jìn)行論述。其次，本書針對重點(diǎn)法條或法律適用附以相關(guān)案例，對執(zhí)法疑難問題進(jìn)行分析并提供應(yīng)對對策。針對水行政執(zhí)法過程中存在理論與實(shí)踐存在分歧的情況，本書結(jié)合法學(xué)理論通說和實(shí)踐中的普遍做法進(jìn)行實(shí)踐分析，選取具有普遍性、典型性和代表性的案例，對執(zhí)法結(jié)論的合法性與合理性進(jìn)行論證與示范性指導(dǎo)。法律規(guī)范具有普遍性和統(tǒng)一性，行政執(zhí)法亦應(yīng)體現(xiàn)法律適用的統(tǒng)一性或者體現(xiàn)“同案同判”均衡執(zhí)法的問題。由于我國正處于法治建設(shè)快速發(fā)展上升期，因此本書闡述的理論與中國法治建設(shè)實(shí)踐緊密結(jié)合，行政法理論采取國務(wù)院、最高人民法院、最高人民檢察院等官方文件認(rèn)可的觀點(diǎn)，力求準(zhǔn)確把握我國司法審判實(shí)踐的方向與發(fā)展，闡述案例意在突出示范效應(yīng)。水行政執(zhí)法與司法實(shí)踐是豐富多彩的，時刻體現(xiàn)著中國法治建設(shè)的創(chuàng)新與智慧。本書力求準(zhǔn)確詮釋法律規(guī)則，解釋規(guī)則堅持適當(dāng)且明確的原則并強(qiáng)化實(shí)踐操作和指導(dǎo)價值。
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