- 編號：99545
- 書名：《行政處罰法》修改焦點問題研究
- 作者：熊樟林
- 出版社：法律
- 出版時間：2025年5月
- 入庫時間：2025-6-3
- 定價：78
圖書內容簡介
我國《行政處罰法》自1996年頒布實施以來，在法治政府建設上功不可沒。但是，隨著社會的進步與發展，《行政處罰法》實體規則開始暴露出不足，規則層面的查缺補漏工作變得勢在必行。在此形勢下，《行政處罰法》經歷了多次“小修小補”，直至2021年1月22日，終于完成大修，正式公布。與以往不同，此次修法是《行政處罰法》在實施了長達25年之后，完成的首次大修，意義重大。本書結合晚近理論研究與相關執法實踐，主要在實體法層面歸納總結了《行政處罰法》修改的核心議題，并對此展開研究。這些議題包括：修法的基本立場、修法的邏輯體系、修法的目的選擇、行政處罰概念條款的增設、行政處罰種類條款的修訂、主觀過錯條款的增設、“法盲”條款的增設、行政沒收條款的修訂、地域管轄條款的修訂、違法阻卻條款的增設、行政處罰決定公開條款的增設。本書并不拘泥于對新法修訂內容的咬文嚼字，而是深入剖析上述修法問題中蘊含的一般原理，提出解釋論或立法論上的應然方案。希望這些論述能夠超越實證法本身，為理論界提供更為基本的行政處罰法理論，也為日后進一步開展的修法工作提供理論參考和修訂建議。
圖書目錄
"目錄
導論《行政處罰法》修改的基本立場
第一節法功能之擴張：從單一到多元
第二節法視角之轉變：從行政機關到行政相對人
第三節法結構之調整：從程序到實體
第四節法地位之提升：從依據到統領
第一章《行政處罰法》修改的邏輯體系
第一節應受行政處罰行為模型論之證明
第二節應受行政處罰行為模型論之內容
第三節應受行政處罰行為模型論之價值
第二章《行政處罰法》修改的目的選擇
第一節報應論及其法則
第二節報應論的理論漏洞
第三節預防論的提出
第四節行政處罰目的的應然立場
第三章《行政處罰法》處罰概念條款的增設
第一節《行政處罰法》增設概念條款的緣由
第二節不利益性：行政處罰的第一要素
第三節違法性：行政處罰的第二要素
第四節報應性：行政處罰的第三要素
第四章《行政處罰法》處罰種類條款的修訂
第一節我國行政處罰種類存在的問題與成因
第二節分類條款：行政處罰種類多元化的發生器
第三節層級保留條款：行政處罰種類多元化的“安全閥”
第五章《行政處罰法》主觀過錯條款的增設
第一節民法學和刑法學中的責任立場
第二節我國行政法所選擇的差異模式
第三節行政處罰客觀歸責模式的缺陷
第四節法律責任的雙元結構與行政處罰法責任條款的補充
第六章《行政處罰法》“法盲”條款的增設
第一節禁止錯誤的概念與類型劃分
第二節“法盲”的可罰性與不可罰性
第三節“法盲”條款在我國《行政處罰法》上的增設
第七章《行政處罰法》行政沒收條款的修訂
第一節所有行政沒收都具有制裁性
第二節行政沒收并不都是行政處罰
第三節行政沒收的立法設計
第八章《行政處罰法》地域管轄條款的修訂
第一節舊版《行政處罰法》地域管轄規則
第二節新法的回應與不足
第三節行政處罰地域管轄多元化與修法建議
第九章《行政處罰法》違法阻卻條款的增設
第一節行政處罰違法性阻卻事由的必要性論證
第二節法定違法性阻卻事由的基本種類與判斷規則
第三節超法規違法性阻卻事由的基本類型與判斷規則
第十章《行政處罰法》處罰決定公開條款的增設
第一節行政處罰決定公開的制度由來
第二節行政處罰決定公開面臨的爭論
第三節“以不公開為原則，公開為例外”的正當性
第四節公開行政處罰決定的實質目的
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