[ 楊安進(jìn) ]——(2005-8-25) / 已閱99398次
2、提交證據(jù)及其認(rèn)定
在兩種制度中，證據(jù)都具有至關(guān)重要的作用，這一點(diǎn)無(wú)庸多言。對(duì)于證據(jù)，主要包括對(duì)提交證據(jù)的接收、舉證期限和舉證責(zé)任。
在民事訴訟中，根據(jù)《民訴司法解釋》第71條規(guī)定，法院應(yīng)當(dāng)對(duì)證據(jù)出具收據(jù)，注明名稱(chēng)、收到時(shí)間、份數(shù)、頁(yè)數(shù)，應(yīng)該說(shuō)這種規(guī)定還是非常明確的，只是實(shí)際當(dāng)中許多法院置若罔聞，收到證據(jù)后連收條都不開(kāi)就將當(dāng)事人打發(fā)走了。不過(guò)，現(xiàn)在這種情況有所改觀(guān)，特別是在2001年12月最高法院頒布《證據(jù)司法解釋》后，一些法院遵守了這個(gè)規(guī)定，只是將這些工作都交給當(dāng)事人來(lái)完成。
對(duì)于舉證時(shí)間，《民事訴訟法》第125條規(guī)定，當(dāng)事人可以在法庭上提出新的證據(jù)，《民訴司法解釋》第76條規(guī)定，當(dāng)事人一時(shí)無(wú)法提交的證據(jù)，可以在指定期限內(nèi)提交。這樣常會(huì)導(dǎo)致提交證據(jù)時(shí)間無(wú)法截止，容易導(dǎo)致當(dāng)事人不是根據(jù)案情收集和出示證據(jù)，而是根據(jù)對(duì)方情況收集和出示證據(jù)，甚至利用證據(jù)突然襲擊，舉證和質(zhì)證時(shí)間無(wú)限延長(zhǎng)。這還常導(dǎo)致法官任意決定證據(jù)接受時(shí)間和舉證截止時(shí)間。這種極其不規(guī)范的情況在最高法院頒布《證據(jù)司法解釋》后有所改觀(guān)，許多法院普遍開(kāi)始限制舉證期限。
關(guān)于舉證責(zé)任，對(duì)利益沖突的雙方都是個(gè)很?chē)?yán)酷的事情�！睹袷略V訟法》第63條、《民訴司法解釋》第74條規(guī)定了一般原則，并規(guī)定了舉證責(zé)任倒置的情形。不過(guò)，對(duì)于實(shí)際中一些模棱兩可的情形，需要法官本著公正原則進(jìn)行自由裁量決定舉證責(zé)任的，時(shí)常被不正當(dāng)行使，導(dǎo)致認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤。
專(zhuān)利制度中涉及證據(jù)的，主要在無(wú)效宣告程序中，其他程序中都由當(dāng)事人在主張其觀(guān)點(diǎn)時(shí)隨時(shí)一并提供，由于不涉及利益沖突問(wèn)題，專(zhuān)利局較少干涉。
對(duì)于上述三個(gè)方面的問(wèn)題，第一個(gè)方面在專(zhuān)利制度中雖沒(méi)有明確規(guī)定，但執(zhí)行起來(lái)一般都不錯(cuò)，出具收據(jù)、記載證據(jù)情況幾乎成了習(xí)慣性的舉動(dòng)。
第二個(gè)方面的問(wèn)題，在《專(zhuān)利法實(shí)施細(xì)則》第66條中規(guī)定，當(dāng)事人增加理由或補(bǔ)充證據(jù)的時(shí)間一般截止于提出無(wú)效宣告請(qǐng)求之日起1個(gè)月內(nèi)。這是不會(huì)引起任何誤解的。
第三個(gè)方面，《審查指南》第四部分第一章第11節(jié)對(duì)證據(jù)認(rèn)定、舉證責(zé)任都作出了類(lèi)似于民事訴訟中的規(guī)定，只是說(shuō)得更具體詳細(xì)一些。但由于個(gè)案的多樣性，關(guān)鍵仍然是個(gè)執(zhí)行的問(wèn)題。這一點(diǎn)，專(zhuān)利制度與民事訴訟制度都面臨同樣的考驗(yàn)。
3、對(duì)請(qǐng)求的修改和變更
在兩種制度中，都涉及對(duì)當(dāng)事人對(duì)自己的主張進(jìn)行修改的問(wèn)題。對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，一方面要保護(hù)當(dāng)事人進(jìn)行修改的權(quán)利，同時(shí)，又要對(duì)這種修改作出限制，以避免損害對(duì)方利益，或降低程序的效率。
同時(shí)，民事訴訟中的訴訟請(qǐng)求類(lèi)似于專(zhuān)利申請(qǐng)中的權(quán)利要求書(shū)，而其事實(shí)和理由相當(dāng)于專(zhuān)利申請(qǐng)的說(shuō)明書(shū)、附圖。訴訟請(qǐng)求與事實(shí)、理由的關(guān)系也頗類(lèi)似于權(quán)利要求書(shū)和說(shuō)明書(shū)、附圖的關(guān)系。
根據(jù)《民事訴訟法》第52條規(guī)定，原告可以放棄、變更訴訟請(qǐng)求。按照這個(gè)規(guī)定，原告隨時(shí)可以在訴訟進(jìn)程中放棄、變更訴訟請(qǐng)求，相應(yīng)地導(dǎo)致被告須隨時(shí)變更其答辯。對(duì)這種放棄、變更沒(méi)有限制，會(huì)導(dǎo)致被告答辯和取證的對(duì)象無(wú)法確定，造成花很大力氣對(duì)原告將放棄的東西進(jìn)行答辯和取證，而對(duì)要變更的東西又毫無(wú)準(zhǔn)備。有的原告利用這個(gè)權(quán)利，幾乎將一個(gè)訴訟完全變成了另一個(gè)訴訟。法院對(duì)于原告放棄、變更訴訟請(qǐng)求后是否是導(dǎo)致了一個(gè)新的訴訟常拿捏不準(zhǔn)。
訴訟請(qǐng)求的變化有時(shí)還體現(xiàn)為對(duì)訴訟請(qǐng)求的解釋。一些訴訟請(qǐng)求含義不是特別明確，或字面上很明確但又被用來(lái)做不同解釋?zhuān)瑢?dǎo)致原告在訴訟中利用解釋訴訟請(qǐng)求來(lái)隨意擴(kuò)大或縮小訴訟請(qǐng)求范圍，或達(dá)到變更訴訟請(qǐng)求的目的。
由于訴訟請(qǐng)求的變化，一般都導(dǎo)致事實(shí)、理由、證據(jù)的相應(yīng)變化。這些不確定性對(duì)于被告、對(duì)于案件審理進(jìn)程都是不利的。
這些情況可以很好地借鑒專(zhuān)利制度中的做法�！秾�(zhuān)利法》第33條規(guī)定了修改的一般原則，《專(zhuān)利法實(shí)施細(xì)則》第51、60、68條，《審查指南》第四部分第三章第5.4節(jié)分別對(duì)當(dāng)事人在專(zhuān)利申請(qǐng)、復(fù)審、無(wú)效宣告程序中修改其主張進(jìn)行了明確的規(guī)定，在修改時(shí)間、范圍方、式上進(jìn)行限制。
對(duì)于權(quán)利要求的解釋?zhuān)鶕?jù)《專(zhuān)利法》第26條、《專(zhuān)利法實(shí)施細(xì)則》第20-23條，一般認(rèn)為我國(guó)采用了對(duì)中心限定和周邊限定兩種做法的折衷方案。
因此，在民事訴訟中，涉及對(duì)訴訟請(qǐng)求的放棄、變更，以及事實(shí)和理由的變更時(shí)，應(yīng)當(dāng)限定其時(shí)間，一般應(yīng)在起訴后較短時(shí)間內(nèi)，最遲應(yīng)在交換證據(jù)之前確定，且應(yīng)當(dāng)在證據(jù)提交日期截止前的合理時(shí)間內(nèi)通知對(duì)方，以便對(duì)方調(diào)整其答辯和舉證。今后的審理都以證據(jù)交換前最后的起訴書(shū)文本為準(zhǔn)。在證據(jù)交換后變更的，應(yīng)給予對(duì)方重新答辯和提交證據(jù)的機(jī)會(huì)，而原告自身不允許補(bǔ)充新證據(jù)，亦不能撤回證據(jù)。
上述變更應(yīng)當(dāng)是在原訴訟基本訴訟請(qǐng)求及事實(shí)、理由基礎(chǔ)上進(jìn)行的變更，應(yīng)屬于非實(shí)質(zhì)性的“微調(diào)”。如果上述變更足以導(dǎo)致立案時(shí)的訴訟變更成另一個(gè)訴訟，應(yīng)不允許，如原告堅(jiān)持變更，應(yīng)作為另一個(gè)新提起的案件處理，并駁回原訴訟請(qǐng)求。在《證據(jù)司法解釋》第34條雖然規(guī)定，當(dāng)事人增加、變更訴訟請(qǐng)求或提起反訴的，應(yīng)當(dāng)在舉證期限屆滿(mǎn)前提出，但在第35條又規(guī)定，當(dāng)事人對(duì)法律關(guān)系性質(zhì)或民事行為效力的主張與法院認(rèn)定不一致的，不受上述限制，當(dāng)事人可以變更請(qǐng)求，法院應(yīng)重新指定舉證期限。這使得前面所說(shuō)的因當(dāng)事人訴訟請(qǐng)求不確定性導(dǎo)致訴訟的不確定性以及給原告造成的不利情況沒(méi)有得到解決。
涉及對(duì)訴訟請(qǐng)求進(jìn)行解釋的，應(yīng)當(dāng)以訴訟請(qǐng)求字面上明確表達(dá)的意思為依據(jù)，結(jié)合事實(shí)、理由部分的陳述進(jìn)行確定，不能任意解釋?zhuān)绕洳粦?yīng)做擴(kuò)大性解釋。
在專(zhuān)利的無(wú)效宣告程序中，請(qǐng)求人可否變更其請(qǐng)求，如將全部無(wú)效請(qǐng)求變更為部分無(wú)效請(qǐng)求，或反之，這一點(diǎn)沒(méi)有明確規(guī)定。不過(guò)，鑒于宣告無(wú)效的專(zhuān)利的權(quán)利要求的確定性，而且請(qǐng)求費(fèi)用一般不高，也不存在費(fèi)用分擔(dān)問(wèn)題，加上已經(jīng)允許權(quán)利人修改其專(zhuān)利文件，因此，請(qǐng)求人的修改意義不是很大，其重要性遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如民事訴訟中對(duì)訴訟請(qǐng)求的變更，似乎沒(méi)有太大必要專(zhuān)門(mén)進(jìn)行規(guī)定。
四、日期和期間
對(duì)于程序而言，日期和期限具有極其重要的意義，不僅影響程序的進(jìn)程，而且因?yàn)槠谙薜钠鹚愫蛯脻M(mǎn)往往關(guān)系到權(quán)利的產(chǎn)生或喪失，因此，與當(dāng)事人的權(quán)利密切相關(guān)，同時(shí)，對(duì)于專(zhuān)利局或法院也具有很強(qiáng)的約束力。
程序中對(duì)于日期和期間的規(guī)定應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足幾個(gè)要求：
1、配置完善、合理。即對(duì)日期和期間種類(lèi)的設(shè)定周到，沒(méi)有遺漏，也不特別煩瑣，期間長(zhǎng)短事宜。
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